短剧行业迎强监管：分类分层审核开启行业新阶段
近日，海南省广电局发布的《关于微短剧备案最新工作提示》引发业内广泛关注。该文件对“重点微短剧”“普通微短剧”“其他微短剧”实行分类分层审核机制，依据为投资金额，标志着短剧行业正式进入更为规范的发展阶段。
新规核心内容解析
此次政策调整旨在强化平台主体责任、提升审核能力，并明确各类短剧的备案与审查流程：
- 重点微短剧（投资额100万元以上）：由国家广电总局直接审查；
- 普通微短剧（投资额30万-100万元）：归各省广电部门审查；
- 其他微短剧（30万元以下）：由播出平台自行把关。
此外，所有短剧上线前必须在片头标注《网络剧片发行许可证》号或节目登记备案号，未取得者不得上传、引流、推送。
根据要求，各平台需于2024年5月31日前完成新规实施前已上线短剧的补充备案；2024年6月1日起，所有未经备案的新剧不得传播。
行业影响：阵痛期与升级并存
新规实施将带来显著变化，主要体现在以下几个方面：
- 制作门槛提高：大量中小制作机构面临淘汰，行业集中度提升，资源进一步向头部聚集；
- 审核流程延长：由于省级审核差异及系统试运行等因素，整体制作与上线周期或将拉长；
- 题材趋严、创作尺度压缩：重大题材及特殊类型须协同审查，剧本淘汰率上升，创作者需更加注重合规性。
同时，也有观点认为新规有助于推动内容精品化发展，降低同质化现象，引导短剧回归低成本高流量的本质逻辑。
未来趋势展望
尽管新规对行业造成冲击，但长远来看仍属发展的必要环节。以下是多方预期的变化方向：
- 上游IP方：有利于加强版权保护、减少抄袭洗稿；
- 出品与承制方：更注重内容质量、控制预算，部分项目可能转向农村宅斗、人情伦理等低成本题材；
- 平台渠道：审核压力增大，长视频平台或将获得更多发展空间，小程序短剧面临收缩风险。
西安影视数据评估中心副总经理杨子豪指出，新规可倒逼创作者以高质量、正能量创意取胜，推动短剧行业从“量”的扩张迈向“质”的突破。
总体而言，随着监管制度逐步完善，短剧行业正在经历由粗放增长向规范化运营的转型过程。虽短期可能出现阵痛，但从行业发展角度来看，是通往成熟市场的必经之路。
