【履职故事】一份特殊的“提案答复”

姜继森 民盟盟员 华东师范大学物理系教授

“今年4月初的一天，我接到一个电话，谈及一份提案，老姜是第一提案人、我参与联署。办理单位黄浦区政府一直未能联系上他，于是找到了我。”电话那头，全国政协委员、华东师范大学历史系教授章义和语带哽咽。

今年1月市政协全会期间，姜继森和章义和提交了一份提案，建议对“大清邮局”旧址进行保护。位于北京东路、四川中路交汇处，门牌号为“四川中路528号”的建筑，虽以“广协公局大楼”的名称被列入了本市第五批优秀历史建筑名单，但对该建筑在中国邮政史上的意义和文物价值并无描述，而这里正是目前市区唯一保留下来的“大清邮局”旧址：1907年8月大清邮政总局迁入此处。

姜继森是从华师大几位爱好集邮的老师那里得知这条线索的。为准备市政协全会期间的提案，今年元旦假期里，姜继森专门从位于普陀区中江路的家中出发，前往建筑现场进行实地调研。“姜教授今年1月2日去‘大清邮局’旧址调研的。其实，当天姜教授还做了一件事，并由此撰写和提交了另一件提案。”章义和说。

华师大政协委员齐聚上海“两会”，右三为姜继森这“另一件提案”，就是“关于进一步完善交通大整治的建议”。那天下午近五时，在北京东路、四川中路口，姜继森对沿四川中路双向行驶的助动车进行了统计，发现在某段不到100秒的红灯期间，有21辆助动车经过此路口，竟无一辆是遵守交通法规的，而是全部闯红灯而行！“他后来对我说，虽然去年交通大整治成效显著，但由于道路情况复杂、涉及区域面积和各种车辆的数目巨大、人们遵守交通法规的意识不够强等因素，在交通行为中不知法、不守法等现象仍然存在。他在提案中建议，进一步加大知法、守法的宣传力度，尽可能减少执法的盲区和盲点等，还认为应尽快补齐诸如道路行车路线设计、红绿灯时间安排等短板。”提案承办单位市公安局对这一提案的办理结果为“解决或采纳”。

 “我和姜教授是民盟华师大委员会工作的搭档，我是主委，他是常务副主委。他履职时的认真细致，一直是我学习的榜样。姜教授是2013年市政协十二届一次会议后被增补为委员的，此后的四年，在每年年初市政协全会期间，他出席会议、我列席会议，我们基本上每晚都会就如何完善有关提案、会议发言和盟务工作作交流探讨。” 章义和说。四年间，姜继森提交和参与联署的提案共38件，其中个人和作为第一提案人的有11件，反映社情民意信息4篇。

 “有了这个提案答复电话，想必老姜在天堂也能感到欣慰。”章义和说。姜继森是今年1月29日、农历大年初二住进医院的。“谁能想到，就在住院前的几周、癌细胞在他体内肆虐时，他还在马路口统计违章助动车、在忙着调研和撰写提案……”