“一带一路”国际合作高峰论坛昨天闭幕。与此同时，一个新的全球联手发展、一场新的国际合作运动、一次新的共赢共用机遇，正式宣告拉启了开始的大幕。中国国家主席习近平在会上作的两次重要演讲，全面深入阐述了“一带一路”倡议的核心内容与精神要义，所提出的五大建议回答了合作与发展的必要性与迫切性，而具体的融资规模、实质的规划行动、准确的方向把握，更是勾画出“一带一路”全球合作的宏伟蓝图。“一带一路”论坛的召开具有深刻的时代背景，论坛取得的巨大的成功，反映了世界各国对新的自由贸易与新的合作模式的高度期待，展示出的不仅仅是参与各国的共同发展愿景，更是中国领导人就应对全球治理而提出的具有鲜明特色的“中国方案”，亦是各方共同打造的包容合作“全球平台”。推动互利共赢，明确合作方向；密切政策协调，对接发展战略；依託项目驱动，深化务实合作，到了两年后的第二届峰会召开，必将迎来更丰硕的成果。论坛虽已闭幕，但一切都是开始，它揭开了合作发展的新篇章，开启了一个世界发展的新时代。
这场峰会吸引了二十九个国家的元首与国际组织负责人、逾一百个国家政要的出席，堪称是仅次于联合国大会的国际发展合作盛事，规模层次已经超出了一般意义上的“峰会”概念，而是已经上升到了牵动国际发展格局的大型会议，昨天共同发表的《联合公报》已充分体现了其意义。如果从歷史发展的角度，以国际合作的宏观层面看待，“一带一路”具有非比寻常的重大意义，必将对人类和发展起到非常巨大的推动的作用。
本次“峰会”的召开具有深刻的时代背景，是各国对如何化解问题、促进发展共同思考的一次盛会。当前是一个挑战频发的世界，尤其在于经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。而地区热点持续动盪，恐怖主义蔓延肆虐，和平赤字、发展赤字、治理赤字，更是摆在全人类面前的严峻挑战。这是习近平主席一直思考的问题，是一位大国领袖对人类发展高度负责任的穿越歷史与时空的深邃思考。习主席在开幕式上《携手推进“一带一路”建设》的致辞中，提出了五点建议，将“一带一路”建设成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。在这一宏大目标之下，在各国的和平发展愿望之下，在各方积极努力推动之下，“一带一路”已从倡议变成共同行动纲领，意义不凡。
事实上，之所以能吸引如此多国家的积极参与，之所以能在世界各地赢得共鸣，之所以能提出至今取得令人瞩目的成果，这与“一带一路”所提倡的核心内涵分不开。“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。正如习主席所指出的，尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共用的安全格局。“着力化解热点，坚持政治解决；要着力斡旋调解，坚持公道正义；要着力推进反恐，标本兼治，消除贫困落后和社会不公。”这些必将牵动未来国际发展新格局。
“一带一路”提出以来，已经取得了显著成效。四年来，全球一百多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。而习近平主席在开幕上更宣布了一系列新的推动措施，包括加大建设资金支持，向丝路基金新增资金一千亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约三千亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供三千八百亿元等值人民币专项贷款。此外，还将同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持“一带一路”专案，同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。
习主席昨天在论坛圆桌峰会以《开闢合作新起点 谋求发展新动力》为题致辞时提出了三点期待：“推动互利共赢，明确合作方向；密切政策协调，对接发展战略；依託项目驱动，深化务实合作”。与其说这是期待，不如说是具体的落实方向。本届论坛期间，中国同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。可以肯定的是，在未来中国将积极参与国际发展互利共赢的经贸伙伴关系，促进同各相关国家贸易和投资便利化，建设“一带一路”自由贸易网路，助力地区和世界经济增长，将取得更加巨大的成果。
“一带一路”虽始于中国，但属于世界。背后承载了世界各地民众对发展的渴望，对和平的追求，对合作的需要，更可以说是体现了时代的呼唤。整个建设倡议，跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。各方秉持共商、共建、共用原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。正如习主席所指出的：“这是我提出这一倡议的初衷，也是希望通过这一倡议实现的最高目标。”
“发展是解决一切问题的总钥匙”，“一带一路”正是全力肩负起推动落实的重任。例如，坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智慧、纳米技术、量子电脑等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。要达到这一目标，就要促进科技同产业、科技同金融深度融合，优化创新环境，集聚创新资源。同时也要为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工厂，成就未来一代的青春梦想。更要践行绿色发展的新理念，宣导绿色、低碳、迴圈、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展目标。发展、创新、青年、环保等等，这些全都是各地民众的迫切需求，“峰会”进一步以“共识”的方式将之确定。
“一带一路”峰会掀起了全世界的高度关注，这绝非对于“国际会议”的浅显认识，而是对人类共同发展的高度共鸣。这是伟大政治家对全球治理所提出的“中国方案”，亦是全球合作的新方向与新模式，更是对人类发展作出的新贡献。正如联合国秘书长古铁雷斯所指出的，“一带一路”有助于推动经济全球化更加平衡、包容、和谐发展，对于通过国际合作解决当今世界面临的诸多挑战具有重大意义。此次论坛“体现了中国在世界上独具一格的长远和战略眼光，也再次证明中国是开放和多边主义的强有力支柱。”诚哉斯言！“中国方案”创造了“世界平台”，一个更加美好的未来正展现在我们眼前，一个大发展的时代也正在徐徐开启。
（作者屠海鸣：全国港澳研究会理事、港区上海市政协常委、上海海外联谊会副会长。）
来源：大公网
