上海已恢复了往日的繁忙，清明小长假后首个工作日早高峰，车流量上升明显，图为罗山高架路近高科（中）西路匝道口车辆排起长龙。
抗击新冠肺炎疫情，考验一座城市的突发应急处理能力和公共卫生管理体系。自1月拉响抗击新冠肺炎疫情的警报以来，上海始终以保障人民群众安全和身体健康为核心，各部门协同作战，全社会万众一心，为这座超大型城市筑起了一道道坚强防线。
如今，上海已多日没有新增本地病例，境外输入疫情也得到了有效控制。这是上海在这场新冠肺炎疫情阻击战中交出的答卷，这样的“战绩”来之不易。
生命至上
集中最强力量救治
1月24日，上海启动突发公共卫生事件一级响应，也迎来了史上“最紧张、最忙碌”的春节。正面迎击新冠病毒这个强悍的对手，上海调动的是全市“最强兵力”。
疫情发生以来，在上海市公共卫生临床中心这家集中救治新冠肺炎患者的定点医疗机构，医务人员与全市持续派驻的医学团队并肩作战。
未雨绸缪，市公卫中心以应对传染病而生，在2003年“非典”之后迁建而来，这次也为之而战。只要发生疫情，无论是法定传染病，还是新发传染病，这里就能立刻承担起收治病患的任务。
市公卫中心在每年进行突发传染病应急演练和培训的基础上，于武汉疫情发生后第一时间启动“加强版”培训。这就是为全国知晓的上海“公卫模式”的缩影。
联防联控
密织公共卫生网络
本市疫情防控工作聚焦入沪通道、社区管控、医疗救治三个重点方向，推出“组合拳”，构筑三道防护圈。
在奉贤南桥镇社区卫生服务中心，90后医护夫妻组合王骏、顾莹莹，第一时间取消了原本的蜜月行程，共同报名参加了集中隔离观察点的驻守工作。他们是上海众多基层医务工作者奋战一线的缩影。
事实上，公共卫生概念远不止医疗卫生一家，它需要跨部门、跨层级、跨区域信息的整合，“多个拳头捏在一起”，共同实现最优效果。此次上海疫情防控中，如此联防联控、群防群控机制，发挥了重要支撑作用。
这么多基层干部走上街道，海关、疾控、机场配合，这一切得益于上海基层网络的健全，联防联控体系，可以实现‘一键启动’。
复旦大学上海医学院副院长、疫情防控公共卫生专家组成员吴凡告诉记者，如果说上海健康城市建设有什么秘诀，不可绕过的一条：上海不是靠卫生部门“单打独斗”，而是靠各部门通力合作，树立“大健康”理念。
实践证明，联防联控是防控疫情的关键举措——
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疫情期间，在上海的各类道口，社区医务人员24小时值守，累计对1000万余来沪人员进行健康检测； -
在居民小区，协同居村委干部、社区民警，入户对重点人员逐一排查，对超过35万重点地区来沪人员实施了居家隔离健康观察； -
上海卫健委联合住建、绿化市容等部门，持续推进群众性爱国卫生运动，在全市1.3万个居住小区、24.5万沿街商户等部署落实环境卫生清洁工作……
城市突发公共事件处置能力的增强，不仅需要群防群控的群众力量，更需要敏感而广泛的“末梢神经”。
上海社区关口前移，遵循“平战结合”的原则，已完成182个发热哨点建设的目标任务，提供发热筛查、甄别、转诊等服务，密织公共卫生监测与预警网络。
法治保障
强化依法防控意识
疫情防控是一场硬仗，更是一次对城市防控能力的大考。抗击新冠肺炎疫情近3个月来，上海探索强化依法防控疫情意识，加强法治保障。
从启动突发公共卫生事件一级响应，居家（集中）隔离措施实施以及违反防控措施的处置、境外隔离人员的收费问题、医疗救治费用的欠费处置，到复工过程中引发的纠纷处理等一系列问题，都有法治部门积极参与，为疫情防控在本市依法及时全面开展做好法治保障。
同时，上海运筹帷幄，积极开展相关立法和制度研究，为科学防控、有效应对重大疫情和公共卫生安全事件，召集全市卫生法治方面的专家，认真研究相关的制度建设和下一步立法安排。
此外，上海提出认真评估、及时修订传染病防治、公共卫生应急、野生动物保护等地方性法规规章，加快生物安全立法的建议，全方位提升城市公共卫生管理能力。
卫生应急
体现城市硬核力量
公共卫生管理防线上，上海疾控协调各部门、各环节，做好舆情监控、信息收集和疫情研判。通过大数据等手段让疫情信息可视化、动态化，让防控决策精准化、科学化。
为了防控境外疫情输入，上海疾控首次进入机场，与机场口岸原有的海关、边检、机场三方形成“四道防控齿轮”，打造闭环管理模式。
在医疗防控防线上，全市117家医院设立发热门诊和隔离观察室，坚持“挂号、检验、检查、取药、治疗”五不出门，发挥“早发现、早隔离、早上报、早治疗”的作用。对确诊病例，上海按照“四集中”原则转运至上海市公共卫生临床中心，调配最优质医疗资源及时救治。
疫情防控，更是科研实力的大比拼。上海作为亚洲医学中心，科技助力精准抗疫，体现在上海疫情防控工作的方方面面。
随申码、来沪人员健康信息登记、发热门诊一键查询……很多人不知，在这一轮疫情防控期间常用的这些“热门”软件，来源于“健康云”的“上海新冠肺炎公共服务平台”大数据。
更不为人知的，大数据追踪密切接触者、联影“天眼CT”、人工智能（AI）新冠肺炎智能辅助分析系统等“硬核”装备赋能一线战“疫”。
综合多学科优势科研力量，加快推进科研攻关，上海交出了一张张漂亮的成绩单——
瞄准“临床诊治”“药物和疫苗”“病原学与流行病学”“医疗器械及诊断检测试剂”这四个方向，先后布局了两批18项应急攻关任务。同时，在药物和疫苗研发领域，上海牵头承担2项，参与5项国家科研攻关应急任务。
中国工程院院士、瑞金医院院长宁光倡导开展硫酸羟氯喹治疗轻型/普通/重型新冠患者多中心临床研究。在团队不懈努力下，目前全国已有22家研究中心参与研究，成功入组184例患者，研究结果也即将进入中期分析。
细化管理
彰显上海治理温度
随着响应调级，上海的防控策略也随着疫情变化不断调整，但上海始终把人民健康放在首位，把防疫工作落实落细，用绣花针精神做好城市精细化管理，筑牢疫情防控“铜墙铁壁”。
你们在家不仅是隔离，更是在战斗！你们的生活垃圾放在家门口就行，你们安心在家，我们会做好后勤保障。
这样的话，社区工作者说了无数次。外地返沪的居家隔离人员因无法外出，社区工作者承担了大量的服务工作。在集中隔离点，医务工作者和志愿者跑上跑下，为隔离对象提供周到服务。他们犹如一缕缕温暖的阳光，助力驱散疫情阴霾。
疫情期间，如何为市民提供更准确的防护信息，及时破除谣言危害，上海也动足了脑筋。除了疫情防控发布会的信息透明公开外，上海还充分利用“互联网+”技术应对疫情防控——
比如，市卫健委牵头110多家医疗卫生机构，组成新媒体矩阵，38家市级医院推出1200多个科普栏目；打造“疫情防控市民健康科普50问”等系列科普等。使用公筷公勺的倡议，也赢得了92%的市民赞成。
硬核的防疫科普，暖心的倡议提醒，广泛凝聚起联防联控的力量，更增强了打赢阻击战的信心。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。
当前，疫情还没有完全消退，救死扶伤的白衣天使、解决居民后顾之忧的社区工作者、守卫入沪道口安全通行的警察、为国守门的海关和机场员工等各行各业的人们，依然在岗位上坚守着。
来源：上海大调研
