编者按
12月25日，上海市统一战线（工作）先进集体和先进个人表彰大会在市委党校举行。会议认真总结了近三年来全市统战工作取得的重要经验，隆重表彰实践中涌现出的先进集体和个人，进一步明确今后工作的目标方向、总体要求和重点任务。会上，6名先进集体和先进个人代表作了交流发言。下面，同舟君与您一起分享静安区委常委、统战部部长凌惠康的交流体会。
在融合中提升 在创新中发展
努力实现静安统战工作新作为
凌惠康
静安区委常委、统战部部长
自2015年11月新静安区成立三年以来，静安区委统战部按照市委对新静安要成为“中心城区新标杆，上海发展新亮点”的要求，一手抓队伍融合、一手抓工作提升，统战各领域工作在融合创新中取得了提升和发展。
区委高度重视，形成全区大统战工作格局
“撤二建一”后，区委第一时间成立了由区委书记任组长的统一战线工作领导小组，先后出台《中国共产党统一战线工作条例（试行）的实施意见》等一系列文件，健全制度建设，落实“四个纳入”“三个带头”；积极稳妥地做好“撤二建一”后各党派、统战团体的换届工作，短时间内对“留、走、转”的人员做好思想工作，确保了所有党派、团体换届成功。
凝聚思想共识，推动多党合作事业不断向前
一是加强党外人士思想引领。在民主党派、无党派人士，党外知识分子和新的社会阶层人士中分别开展系列主题教育活动，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。去年，举办纪念中共提出建立统一战线95周年主题活动；今年又主办为期一个月的纪念中共中央“五一口号”发布70周年图文展，参观达43669人次，在全市统一战线领域有广泛影响。
二是提高政党协商实效。区委将“完善政党协商”纳入区《全面深化改革任务清单》，作为民主法制领域改革的重要内容。三年来，召开党外人士座谈会18次、其他各类重大事项协商会9次。今年，全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成率调研组到静安专题调研“基层协商推动社会治理”工作，对静安在基层协商工作中的有益探索予以肯定。
三是率先委托党派开展专项民主监督。2016年在全市率先委托各民主党派区委开展专项民主监督，每年明确监督主题，按照“一个党派结对两个街（镇）”原则，实现监督全覆盖。三年来，党派区委等共撰写专题调研报告25篇，提出建议80余条。
四是打造“中央统战部信息直报点”建言平台。组建百人特约信息员队伍，三年来，先后被中央和市委相关部门采用建言信息150篇，得到有关领导批示36篇。
立足长远发展，加强党外代表人士队伍建设
一是加强党外代表人士和后备干部队伍建设。在“撤二建一”后及时调整和完善党外代表人士人物库。与区委组织部建立两部长联席会议，着眼于党派区委后备力量，开展专项调研。
二是加强党外代表人士教育培训和实践锻炼。三年来举办各类培训班26期，约2800人次参加。在2个街道建立了实践锻炼基地，在旧改基地和重大工程中都安排党外人士参与。
三是加大党外干部实职安排和政治安排的力度。“撤二建一”后，在区人大代表、政协委员名额“不增反减”等情况下，全力落实《条例》规定的党外干部配备比例。
探索方法途径，打造实践创新基地亮丽名片
2016年在全市率先成立了区级新联会，创设“静安新联心”实践品牌，探索通过“党建+统战”“枢纽+品牌”“线上+线下”“队伍+人才”来团结凝聚广大新阶层人士。推动26处“新联心”联谊厅挂牌，构建起“1+14+X+1”全覆盖枢纽框架体系（22家），累计开展活动1200余场；依托“静安统战”微信公众号，策划发布《海上新力量之复兴者联盟——动漫解读新阶层》短片和《开学第一课｜一组漫画看懂台湾历史，教科书怎么篡改也没用》漫画，当天均获得10万+的点击阅读量，被“统战新语”等平台转载后总阅读量分别达到100万人次。
精耕统战主业，实现各个领域工作新的跨越
一是有效拓展统战宣传渠道。创新“三微”平台。做精“静安统战”微信公众号，自2016年创立以来，原创发布信息1449篇，阅读量近100万人次。开发掌上微课堂，创设全市首个“移动社院”，原创设计“画说统战”等特色课程，实现随手学、随时学。发动主题微建言，定期设置公共议题，其中“共享单车和城市管理”“城市生活垃圾分类”等主题建言，梳理归纳建议300多条，此外，还在全国首创了《中国共产党统一战线工作条例（试行）图解本》。
二是创建大陆首家台湾青年法律人才实践基地。三年来，包括台湾大学在内的十余家台湾高等学府200余名学生先后报名参加，56名优秀台湾学员在11家精品律所中开展实习。
三是大力支持民营经济发展壮大。以改革开放40周年为契机，组织52位民营企业家讲述他们改革开放以来的奋斗历程；针对企业集中诉求，为民营企业提供政策解读支持；各基层商会和企业家积极投入“万企帮万村”扶贫活动，25个结对村的协议全部签署完毕；扎实推进工商联所属商会改革发展工作。
四是民族宗教工作成效凸显。围绕民族团结进步创建活动，擦亮一批民族工作特色品牌，以文明和谐寺观教堂创建活动为抓手，加强宗教团体和场所规范建设，完善宗教工作“三级网络两级责任制”。
五是港澳侨交流渠道进一步拓展。聚焦港澳青年和专业人士，组织“沪港青年会——明日领袖实习计划”，举办“沪港两地法律人才交流研讨班”，以香港回归20周年为契机，组织香港青年走进市政协活动，在沪港两地青年和专业人士中取得了良好反响。进一步深化侨海驿站品牌，构建了凝聚服务新侨平台。
下一步，静安统一战线将把握市委对静安努力实现新作为、开创新局面的要求，以此次全市统一战线（工作）先进评选为新的起点，凝心聚力、开拓创新、锐意进取，努力开创静安统战事业新局面。
