近年来，上海统一战线深入学习贯彻中央和市委关于脱贫攻坚工作的部署要求，紧紧围绕助力对口地区如期完成脱贫攻坚目标任务，充分发挥智力优势、政治优势、组织优势、资源优势，积极作为、勇于担当，为全面建成小康社会凝聚共识、贡献力量，取得了显著成效。现将有关工作案例陆续刊出。今天给您介绍的是农工党上海市委“关注贫困地区医疗”项目。
农工党上海市委参与农工党中央定点扶贫毕节市大方县和对口云南省红河州的脱贫攻坚民主监督工作。调研发现，这些贫困地区的医疗情况现状有几个特点：一是医疗人才紧缺非常严重；二是一些偏远地区的基本医疗机构建设薄弱；三是对优质医疗资源渴望非常强烈；四是医疗设备短板明显；五是财政对医疗的投入少。其中，医疗人才紧缺问题最为突出。
主 要 做 法
对口扶贫地区医疗人才培养
贫困地区人才紧缺问题非常严重。以大方县放射科读片医生为例，整个大方县包括县医院、县中医院、妇幼保健院等具有读片资格的医生只有3人，在实际工作中存在没有读片资格的技师开展读片的现象。我们的主要帮扶措施有：
2018年、2019年，在市委统战部的支持下，为大方县培训51名医务人员。
2017年、2018年，组织100名红河州医护人员来沪进修3个月，在有关区县统战部的支持下，共投入约180万元，另出资10万元资助33名红河基层卫生院院长、副院长参加复旦大学综合素质提升研修班。组织4名红河州高级职称或高年资主治医师来沪进修培训1个月。
2017年以来，组织医疗专家40人次分别在大方县和红河州举行3次带教查房活动，举办医疗讲座3次，其中上海市委主委、儿外科专家蔡威授课2次，并在红河州各县市开设视频分会场；专职副主委、血液科专家陈芳源授课3次。
借助市委副主委、复旦大学附属妇产科医院院长徐丛剑的资源，对口帮扶金平县人民医院妇产科建设，长期派驻3名医护人员组成的医疗小分队于金平县人民医院妇产科指导、带教。
偏远贫困地区的村卫生室达标和提质建设
2018年，发挥农工党长宁区委和党员企业家作用，协调党员企业家、兰卫公司董事长曾伟雄捐资45万元资助红河州金平县、红河县和绿春县15个贫困村卫生室达标。
2019年，捐赠36万元用于红河州绿春县12个贫困村卫生室提质达标建设。
2019年，牵线中共上海市委统战部侨务处向红河州红河县捐赠36万元的医疗设备，用于12个贫困村卫生室提质达标建设。
通过本项目的支持，红河州所有贫困村卫生室全部达标，并能满足村民“小病不出村”的目标。
大方县恒大医院和“云医院”项目建设
2018年，在市委副主委、徐汇区副区长晏波的协调下，利用徐汇区中心医院的资源，支持方县人民医院和大方县六龙镇卫生院两个“云医院”项目，对接上海优质医疗资源，并提供每年20万元的项目费用支持。
2019年至今，受农工党中央委托，帮助筹备大方县恒大医院建设。蔡威主委和陈芳源副主委5次赴大方县恒大医院调研并协调相关事业，蔡威主委被推荐为恒大医院管委会主任，全力助推恒大医院投入使用。
2019年4月，先后邀请两批大方县党政干部到上海仁济医院、瑞金医院、新华医院以及申康中心调研，学习先进理念和经验做法。
利用党员资源，为恒大医院联系协调医疗设备厂商，以明显低于市场价的价格协助恒大医院医疗设备采购。
经 验 启 示
贫困地区医学人才队伍培养一定要着眼长远。随着经济发展，贫困地区医疗硬件设施越来越完善，但医学人才尤其是学科带头人的培养不是一蹴而就的，也不是投入巨资就能马上见效的。目前医疗机构的考核方法以及当地政府主要领导的政绩观，不利于医疗机构学科建设和医学人才的培养，但党派可以跳出原有框架来为贫困地区培养医学人才。如果财政可以给党派安排更多资金用于对口扶贫地区的人才培养，或可达到更好的效果，受益面也会更广。
加强村级卫生室建设，在健康脱贫中发挥着不可替代的作用。加强贫困村卫生室建设，不但能改善村民就医环境，保障村民群众的基本医疗服务，而且可以助力脱贫攻坚战。加大对村级医疗设施的投入可以迅速提高村级医疗服务。
积极引导转变贫困地区办医思路和理念，充分发挥党派专家智囊团的作用尤其关键。
供稿：农工党上海市委、 市委统战部协调处
