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超大城市促进各民族交往交流交融，上海这样做

超大城市促进各民族交往交流交融，上海这样做 浦江同舟
2023-08-17
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促进各民族交往交流交融是一项系统工程，是推动中华民族共同体建设的重大命题与重要途径。为进一步做好促进各民族交往交流交融工作，国家民委民族团结促进司调研组赴上海市长宁区、浦东新区、徐汇区等地开展实地调研，提高认识、总结经验、收获启示。

▲上海市黄浦区举办“‘石榴同心 青春同行’各族青年交往交流交融计划——‘家在上海 in享黄浦’各族青年派”活动。图片来源：上海市民宗局网站

上海经验


注重发挥各级党委和政府的主导作用。上海市委将促进各民族交往交流交融列为全市民族工作“一号工程”，在全市范围内积极探索建立党政主导、部门协同、社会参与、群众主体的工作新格局，努力实现共建共治、共享共融。
2023年上海市创新推进“家在上海”主题实践活动，该活动由上海市委谋划，高位推动，以建设各族人民互嵌共融的上海家园为目标，鼓励各区开展“家在上海+自有特色品牌”系列活动。各区党委和政府积极发挥资源优势，通过校地共建、结对认亲、社区融入等途径，搭建学习教育、亲情关爱、志愿服务等平台，打造互嵌式社会结构和社会条件，推动各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。
比如，浦东新区以全面开展“家在上海·金石榴家园”主题实践活动为抓手，进一步拓展、丰富、充实内容和形式，在花木街道打造社区民族工作综合性阵地，建设占地1.8万平方米的金石榴公园，设立民族历史科普阵地、石榴林植物园、风雨同行桥、儿童活动区等，打造各族群众的“情感地标”，做好社会面的铸牢中华民族共同体意识教育。
注重发挥民营企业的带动作用。上海市采取“政府有效引导+市场主体参与”模式，引导支持民营企业赴边疆民族地区投资兴业。充分发挥民营企业懂市场、有技术、有资本的优势，持续激发边疆民族地区发展的内生动力，走出了一条企业与边疆民族地区互惠互利、共建共赢的可持续发展之路。
比如，月星集团支持南疆建设，按照“产业造血、助学造人”模式，在新疆喀什地区投资建设喀什月星上海城、喀什月星锦江国际酒店等，直接带动当地近5000名少数民族群众就业，累计接待国内外游客500多万人次，带动当地社会经济发展，并为集团和地方培养了一批各民族优秀管理人才，实现了企业与边疆民族地区双赢。此外，月星集团投资500万元设立“月星助学基金”，帮助当地各族青年提升素质、就业能力和生产技能，助力乡村振兴。
春秋集团面向新疆喀什地区、西藏日喀则市、云南红河哈尼族彝族自治州和香格里拉市等地开展旅游扶贫，通过旅游援建包机项目，向西部地区开通37条航线，多为春秋航空单飞航线，2014年至今累计向民族地区输送游客80万人次。春秋集团发挥下属旅行社优势，对受援地进行全方位旅游宣传，并组织大量游客前往观光，架起了沪疆、沪藏、沪滇各民族交往交流交融的“空中桥梁”。
注重发挥公益组织的纽带作用。上海市积极利用各类公益组织资源，聚焦改善民生、推动发展，以实实在在的行动，为民族地区各族群众解难题、办实事，并逐步实施模范典型引领工程，发挥好公益组织在促进各民族交往交流交融中的纽带作用。
比如，退役军人张志勇建立公益服务社，持续对云南、西藏、甘肃、贵州、新疆等省区的困难家庭进行资助，累计捐款360余万元，直接资助学生800余人，为30余所学校捐赠教学设施，帮助民族地区各族群众走出困境、拓展视野、提高技能、实现自立，成为当地孩子们心中的“上海阿爸”。
注重发挥民主党派人士的助推作用。上海市鼓励支持民主党派找思路、想办法，促进民族地区融入新发展格局，助推乡村振兴与促进各民族交往交流交融工作走深走实。
比如，海川剑鑫教育集团董事长奚剑鑫按照民进中央推进彩虹事业要求，结合自身优势，发展民办教育，成立了融幼教、普教、职教、高教和服饰、科技企业为一体，以教育服务为核心的企业集团，通过助学、助技、助业一体化模式，先后帮扶贵州、湖南、云南等地150多名困难家庭学生来沪学习并解决就业，并对1000余名少数民族学生开展职业技能培训。
在民进上海市委、中共浦东新区区委统战部的支持下，奚剑鑫赴贵州毕节市挂任市教育局副局长，并在贵州设立集团分公司，深入开展教育扶贫，通过集团内招、推荐就业等方式，解决120余名当地困难家庭学生的就业问题，协调400余名中西部少数民族学生到上海市临港科技学校、上海市振华外经职业技术学校学习。
注重发挥文化和智库等阵地的支撑作用。上海市充分利用各类阵地，将本地高校、博物馆等作为传承中华优秀传统文化的平台，作为展示各民族交往交流交融、共同繁荣发展的窗口。
比如，上海中医药博物馆展示中医药学从形成到繁荣发展的过程，弘扬中医药文化，普及中医药科学知识，通过《四部医典》、针灸铜人和民族医药及医疗器具等，展示中医药学一源多流发展轨迹。
华东师范大学积极发挥铸牢中华民族共同体意识研究基地优势与作用，充分利用全国人口普查数据，深入开展少数民族人口流动迁移数据分析，向政府提出有关对策建议，并确立各民族全方位嵌入与交往交流交融评价、少数民族人口迁移流动、海外少数民族华侨华人群体空间集聚与民族认同等研究方向，为促进各民族交往交流交融工作提供智力支持。

相关启示


通过本次调研，我们更加深刻认识到：
要进一步发挥大统战工作格局作用。充分发挥好新时代统一战线“法宝”作用，主动深挖统战优势、汇聚统战资源、用好统战载体、发挥统战服务对象作用、建立常态化联系机制，引导统一战线成员在构筑中华民族共有精神家园、加快民族地区和少数民族发展、推动各民族互嵌式发展等方面发挥自身优势，特别是找准与光彩事业的结合点，赋予其铸牢中华民族共同体意识的意义。坚持在大统战工作格局下主动作为、创新举措，积极引导统一战线各方力量自觉当好铸牢中华民族共同体意识的践行者、推动者、建设者，形成大统战工作格局下促进各民族交往交流交融的强大合力，推动铸牢中华民族共同体意识见行见效。
要进一步搭建好民营企业参与促进各民族交往交流交融的平台载体。深入实施各族群众互嵌式发展计划、“民营企业进边疆”行动，扩大实施范围，提升品牌影响力，引导各地充分认识到民营企业在促进各民族交往交流交融、加快民族地区发展、维护边疆稳定、促进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推动中华民族共同体建设等方面的积极作用与重要意义。
坚持聚焦民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，以人才交流、资金支持、产业合作等为路径，为企业搭建发展平台，引导民营企业充分发挥积极性、主动性、创造性，推动东西部协作提质增效，切实在发展经济、改善民生、增收致富中有力促进各民族交往交流交融。真正实现民营企业助力边疆民族地区发展从“输血”到“造血”再到“生血”的转变，既激发边疆地区可持续发展的内生动力，也激发民营企业更多发展潜力，实现两者良性循环互动。
要进一步强化民族工作责任落实。各级党委和政府要切实履行好民族工作的政治责任，推动铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。各地党政主要负责同志要从思想上真正重视民族工作、始终关注民族工作、支持民委工作、主动加强民族工作力量，进一步深刻认识做好民族工作的意义。


来源：国家民委

编辑：彭湖

【声明】内容源于网络
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