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谢丽娟:挚意为国 参政为民

谢丽娟:挚意为国 参政为民 浦江同舟
2016-01-21
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导读:谢丽娟系原上海市副市长、九三学社市委原主委从1981年加入九三学社以来,近30年中,我亲历了中国政党制度发展



上海副市长、九三学社市委原主委

从1981年加入九三学社以来,近30年中,我亲历了中国政党制度发展和演进的每一步,深为能跻身其中、见证这一切而欣喜。
 
1985年7月至1996年6月我以民主党派身份担任上海市副市长,这段经历尤能说明中国民主党派在国家政治生活中的作为与地位。在任职的11年中,我与江泽民、汪道涵、朱镕基三任领导合作共事,感受到的是他们对我工作的全力支持和信赖。
 
我还清晰记得,在我增补为副市长后召开的分工会上江泽民同志的一席话,他说:“每位副市长根据分工,自己负责,大事情可在市长办公会上商讨,特别重大的可通过市委常委会讨论,其他事务该如何便如何。”这段话,我对它的理解是“各司其职”,作为上海第一个民主党派身份的副市长,这样的平等对待背后是充分的信任,从此,我也大胆地在这个岗位上工作起来。

 

我一直认为,当官做不好,是要被人骂的。作为一个民主党派成员,作为一名分管教育卫生这些关乎民生的副市长,如果畏首畏尾,不求有功只求无过,不但于己有愧,于组织有愧,更对不住人民群众。我坚信,非中共的领导干部,只有一心挚意为人民服务,敢于迎难而上,才能取信于民。所以,上任后,凡遇到我认为对的事情,我都会据理力争,而事实也证明这些对国家对百姓有利的事情,确实也是政府的职责所在,做好了百姓都看在眼里,记在心里。


1994年,国务院办公厅在大连召开全国教师住房工作经验交流会,商讨解决中小学教师的住房困难问题。会议引起了我的思考,为什么上海经济实力较强,但中小学教师的住房困难却解决不好呢?回来后,通过与市教委的商研,准备动用部分城市教育附加费,争取市政府再出资一部分,通过3年努力,解决这一问题,并拟将其列入市政府的实事项目。事情进展很快,在市府会上讨论时也得到了大家的认同,但事后,实事项目拟稿上却并未列入。对此,我发问:“为什么开会的时候,大家都讲教育重要,真要做,就不重要了呢?”我深知,解决中小学教师住房如果上不了政府“实事”项目,这项工作很可能会落空。我一再坚持,最后这项工作顺利列入了当年政府实事项目,向市民们做出了庄严承诺:通过三年努力,解决人均居住面积4平方米以下的教师困难户的住房问题,并且特意指出校长等不能借机优先解决。
 
在据理力争之时,我也深刻感受到执政党广纳良言的气度和胸襟的重要,只有善于聆听、勤于分析的工作作风,才能让更多声音畅快地表达。20世纪80年代初我国进入生育高峰,1984年、1985年托儿所、幼儿园尤其紧张。双职工夫妇的小孩不能入园入托,怎么办?我担任副区长时,曾见到有位员工因托儿所爆满,激动地把小孩抱到某区教育局,并说,你们若不收我的小孩,我就把小孩扔到楼下去!活生生的例子使我感到解决“入园入托难”的急迫性。不但企业要建,街道要建,里委要建,高校要建,医院也要建。在实行过程中,我曾明令:“假如托儿所该建的没有建,单位领导干部的小孩就不能进到托儿所去,要把名额让出来!”生育高峰的到来也同样波及小学教育,导致入学高峰,一些城市因校舍不够,实行上、下午“两部制”。但这一举措不但影响教学质量,也会带来安全隐患。我提出,通过扩班、加快危房校舍改造并予加层、加快新校舍建设等三项措施,保证全日制办学的需要。对这样一个具有战略意义的措施,办公厅在实事项目文件中表述为“争取不出现两部制或三班二教室”。对此,我再次据理力争,“把‘争取’两字删去,确保实行全日制”。时任市长江泽民同志听了我的意见后,认真思考,最后表示同意,删去了“争取”两字。后来,在教育建设部门的努力下,这一实事项目完成得最好,得到了市民的首肯。
1997年,我当选为九三学社上海市委主委,在多党合作的平台上,我和全体九三学社同仁一起,围绕发展和民生,锐意开拓,参政建言。在此过程中,我深有所得。
 
2003年上海房价持续走高,针对上海供房结构中的不合理现象,我和社内专家深入调研,形成了《关于调整本市住房结构与租售并举的建议》的提案,最终“把积极发展房屋租赁市场,探索建立面向低收入家庭的住房租赁新机制”的建议写入2005年市政府工作报告中。
 
早在2003年 “非典”肆虐时,我即牵头组织向市政协提交了《关于取消本市市区销售活家禽市场的建议》的提案。2004年初,亚洲一些国家和地区先后爆发禽流感疫情,九三学社上海市委再次提出追踪建议,呼吁在全面停止活禽销售的基础上,关闭市内家禽活杀市场,切断传染病源,及时的措施有效地抵御了疫情的蔓延。

去年,“公交优先、公交优惠”成为党和政府惠民利民的重点。通过对本市公交现状的实地调研,我们形成了《关于加大公交优惠,完善公交管理的建议》的提案,提出“增强公交的公益性,切实为市民出行提供便利”,建议“实施高龄老人公交免费”,提案一经提出,便在社会上引起强烈反响。经市政协的努力促办,和社市委与市交通局的多次沟通交流,终于共同推动了一系列“公交惠民”政策的出台和实施。而令我更为欣喜的是,这一惠民政策正在社会和政府的不懈努力中不断完善,相信类似的民生提案将会结出更多硕果,获得更好的社会效应。
在多党合作的过程中,我体会最深的莫过于“合作”两字,无论参政议政还是民主监督,都需要执政党和参政党两方面的共同努力。民主党派要有参政议政热情,要争当诤友,为执政党提供某种不同的视角和参考建议;执政党要能听取不同意见并予以研究,善于吸收采纳和肯定。坚持多党合作,我们中国的事情就会越办越好。


投稿邮箱:tzby7025@sina.cn



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