大家知道，我国是一个统一的多民族国家，民族关系历来是我国经济社会发展的重大社会关系，促进民族关系的和谐历来也是统战工作的重要内容。当前，在经济全球化、世界多极化、文化多样化和社会信息化的全球背景与我国“三个多样化”的社会环境下，要破解推进“四个全面”进程中遇到的战略性、全局性难题，离不开对我国民族关系的辩证把握，具体体现在：
要破解资源分布不均的难题，离不开对利益依存度的把握。
资源互换、利益共享是一个命运共同体建立和发展的基础和前提。对于中华民族命运共同体的培育和我国民族关系的和谐来说，同样如此。资源就其存在的形态可分为：自然资源、经济资源和社会资源。从我国资源分布的情况看，占国土面积64%的少数民族自治地方，是我国矿产资源富集区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边疆地区、贫困地区，可见，在三种资源形态中，自然资源是民族地区的优势，但是，要把自然资源转化为经济资源还需要社会资源来发挥作用，它包括理念、模式、技术、规则、管理、效率等多方面资源因素来共同作用和推动，而这些恰恰是少数民族和民族地区的短板，但却是东南沿海地区的优势。因而，就资源分布而言，我国“三个离不开”的民族关系首先体现的是利益依存关系。只有把握好促进民族关系和谐的利益依存度，“四个全面”也才能谈得上是整体推进。
要破解经济社会发展不平衡的难题，离不开对发展协同度的把握。
纵观中华民族的发展史，经济社会发展不平衡一直是其显著特征。历史上，特别是发展初期，中华民族的发展呈现的是由西向东、由北向南推进的态势。到了近代，正好颠倒过来，呈现新的不平衡。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，加上发展机会和发展条件的不平衡，东西南北中的区域性差距更加明显，特别是对于少数民族集中的西部地区来说，不仅相对于东部来说呈现落后或不发达，而且还是我国贫困人口最集中的地区，“十三五”规划的7000万贫困人口中，大多数集中在少数民族聚居区。因而，不论是区域性差距，还是地区性贫困，都是推进“四个全面”要破解的战略性全局性难题，要破解这双重困境，都涉及少数民族和民族地区的发展问题。同时，从解决目标看，少数民族和民族地区的发展问题，还不仅仅是一个经济问题，更主要的还是一个由地理、历史、文化、现实等主客观因素交织在一起的社会问题。所以，民族关系的和谐，离不开少数民族和民族地区的发展；而少数民族和民族地区的发展，离不开对区域发展与整体发展、经济发展与社会发展、消除物质贫困与精神贫困等方面的协同把握。
要破解少数民族和民族地区发展路径依赖的难题，离不开对政策对接度的把握。
对于一个多民族国家来说，民族政策作为国家政策体系的重要组成部分，是国家或政党为协调民主关系，解决民族问题而制定的行动准则。“四个全面”作为新时期国家的整体发展战略和全体国民的行动准则，不仅在空间结构上是一个多层面、多向度、多需求的动态系统，在时间运行上还是一个需要层次化、组织化、系统化的长期过程。因而，少数民族和民族地区发展要实现同这个国家发展战略系统的有序组合和良性互动，首先就面临一个如何破解发展路径依赖的问题，是走传统的对资源依赖、投资依赖、国家政策依赖的路径，还是走资源开发与环境维护良性循环、人的发展与物的发展并重、市场活力机制与国家调控机制结合的路径。然而，这一决策却是一个需要考虑宏观发展与微观发展、全局战略与局部战略、眼前发展与长远发展等各种因素综合作用的结果，如果没有与之相配套的具有全局性、针对性和操作性的政策设计，实现国家政策同区域性政策的对接、社会政策同民族政策的对接、发展政策同稳定政策的对接，少数民族和民族地区的发展、民族关系的和谐、“四个全面”的推进都无从实现。
总之，“四个全面”的整体推进，离不开对构建和谐民族关系的利益依存度、发展协同度和政策对接度的把握，统一战线任重而道远。
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