根据市委、市政府要求，市政府参事室将“打响‘上海制造’品牌”重大课题调研工作列为参事室年度“一号课题”，成立由姜平主任牵头，多位参事和参事室有关领导参加的课题组，聘请王新奎、王战、周振华等相关专家组建专家组，合力推进课题调研。近日，课题组召开专家座谈会，讨论深化调研方案，全面启动调研工作。
一、研究定位：体现战略性思考、发挥“补短板”作用
课题研究围绕两方面目标展开：一是体现前瞻性、战略性思考，通过比较研究，就“上海制造”在全球、全国、长三角战略布局中的定位和发展趋势等作出分析判断，在《全力打响“上海制造”品牌加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划(2018-2020年)》（以下简称《“上海制造”三年行动计划》）的基础上，为“上海制造”的中长期发展规划提供思路；二是发挥“补短板”作用，选取《“上海制造”三年行动计划》中没有涉及或涉及不深、操作起来有难度的若干问题，开展针对性调研，为推动和落实工作提出优化完善的方向性建议，为破解相关具体问题提供支持及对策措施。
二、研究重点：摸清现状、聚焦关键、服务国家战略
一是摸清现状，调研梳理“上海制造”各重点要素中的闪光点、薄弱点、亟待改善点，掌握发展情况，形成“上海制造自画像”；二是聚焦关键性问题，密切与政府相关部门、专家学者、企业代表的联系沟通，加强典型案例研究，就当前制约“上海制造”产业集群发展、企业品牌和产品品牌形成的重点、难点、痛点问题作深入调研，探索以制造产业发展带动制造企业品牌、产品品牌发展的路径；三是主动对接和服务国家战略，组织开展外省市调研，了解长三角一体化、“一带一路”等国家战略下各省市制造业错位、协同和系统发展的需求，对“上海制造”的产业布局、区位布局等作深入思考。
具体而言，拟重点研究以下七方面问题：
1.战略性新兴产业策源地形成中的问题；
2.世界级先进制造业集群创立的经验和问题；
3.战略性新兴产业的发展趋势预测和上海的选择；
4.产业带动企业和产品品牌的路径、经验和问题；
5.战略性新兴产业的技术基础、关键技术和上海的供给优势；
6.制造品牌形成中的制度供给与管理模式；
7.长三角一体化布局中的制造业分工与协同问题。
三、研究队伍：突出参事主体、借用“外脑”辅助
市政府参事室明确把参事作为主要研究力量，各展所长、相互配合，尽全力完成好课题任务。突出参事主体，由具有经济、科技专业背景的全部6位在任参事、部分离任参事，以及参事室有关领导等共10人作为课题组成员，充分发挥参事在参政咨询工作中的主体作用和团队优势。同时，考虑到参事队伍在研究力量、专业结构方面的实际情况，课题组邀请政府相关部门领导、研究机构专家、制造企业负责人等参与开题报告、成果评估等重要节点工作，借用“外脑”，多方协作，共同完成好课题调研任务。
来源：市政府参事室投稿
