【暑期学习会】陈芳源：提高站位、集智聚力、积极作为，为上海实现新时代发展战略目标作贡献

农工党市委专职副主委 陈芳源

农工党市委高度重视中共十一届市委四次全会精神的学习贯彻，在主委会、常委会和全会上分别组织了专题学习，号召各级组织和广大党员认真学习领会会议精神，聚焦提升上海城市能级和核心竞争力的主攻方向和重点任务，把贯彻落实全会精神同切实履行党派职能紧密结合起来。

一、贯彻全会精神，把提升上海城市能级和核心竞争力作为履职落脚点

中共十一届市委四次全会讨论通过的《关于面向全球面向未来提升城市能级和核心竞争力的意见》，描绘了上海从现在起至2035年三个阶段的目标任务，是推动上海发展的重要纲领性战略文件。下一阶段，党外代表人士履职的落脚点，在于紧扣《意见》规划和上海提升城市能级和核心竞争力的主攻方向，围绕建设“五个中心”、打造“四大品牌”、追求高质量GDP、打造全球网络枢纽和国际化人才集聚地、参与全球产业链标准和规则的制定等重点领域，集智聚力，建言献策。

二、坚持“眼睛向下”，把扎实开展调查研究作为履职的重要抓手

多年来，农工党市委会着力加强对党外代表人士履职能力的培养教育，通过“请进来、走出去”等方式，组织形式多样的专题培训、知识讲座和考察调研活动，不断深化培训效果。在培训中，强调履职要围绕中心、服务大局，紧扣市委、市府中心工作；要高度重视调查研究，沉到一线、多察实情、换位思考。例如，去年在“保护上海郊区历史文化名镇”课题撰写过程中，市委会领导与专家组成员一起调研了金泽、新场、朱家角等7个古镇，形成了《精准治理视角下上海历史文化名镇治理策略研究》课题报告，转化为提案后得到了有关部门的高度重视。今年6月，市委会和上海数据交易中心正式签订战略合作协议，将大数据与基层调研工作有机结合，精确聚焦、精准分析社会经济发展、医疗卫生方面的热点、痛点、难点问题，提出更为科学合理、高效管用的意见建议，提升党外代表人士履职调研成效。

根据农工党中央部署，市委会对口云南红河州开展脱贫攻坚民主监督工作。市委领导班子多次带队赴红河州开展实地调研，充分发挥界别优势开展对口帮扶，于2017、2018年分别接受了50名红河州基层护理人员和50名全科医生来沪进行为期3个月的免费学习培训，捐赠医疗器具并开展查房带教活动，一系列有针对性的帮扶工作取得了明显实效。

三、建好“三支队伍”，探索多平台融合，切实提升履职成效

市委会多措并举，进一步整合党内资源，着力抓好专委会、特约信息员、信息联络员“三支队伍”建设工作，给任务、“压担子”，力求进一步锻炼履职能力，提升履职成效。

专委会队伍主要集中了党内一批德才兼备、具有一定影响力和知名度并有较强履职能力的同志。2017年换届后，为更好地围绕市委市府中心工作建言献策，市委会扩充和调整原有的专委会设置，拓宽社会涵盖面，明晰专业分类，凸显参政议政功能。同时，落实了市委领导班子成员分管联系专委会的工作制度，进一步加强对专委会工作的指导。

换届以来，各专委会积极承接自立课题、开展各类调研活动、参与举办主题论坛等，充分发挥各自专业优势和资源优势。例如，医疗卫生专委会承接了今年市委会的协商调研课题《联通区域优势，推动长三角医疗卫生一体化发展》，其间，市委领导班子成员与专委会同志赴申康中心调研，并召开各个层面的公立医院院长座谈会，提出了多条有针对性和可操作性的对策建议；此外，市委各相关专委会连续两年参与了2017、2018年“农工党上海市委健康论坛”的筹办工作，得到有关部门的高度评价。

特约信息员队伍主要是高校及科研机构的专家学者。这批成员本身具有较强的履职能力，市委会在促进其本人积极履职的同时，还充分发挥他们作为骨干成员的带动作用，组织他们参与市委会每年的专项民主监督工作等，助力市委会整体履职水平提高。

信息联络员队伍集中了各区参政议政骨干和各专业领域有代表性的党员。通过加强培训、探索“多平台融合”的工作机制，获得了明显实效。包括开发社情民意信息报送平台，实现在线参政议政；举办“社情民意沙龙”，集体讨论近期重点选题，通过观点碰撞形成建言；建立“社情民意微信群”，即时传递信息，沟通完善建言素材等。近期长春长生疫苗事件曝光后，市委会通过微信群迅速发动相关专业领域党员，第一时间在群内进行意见交流和建言整理，仅数日内就从多个角度报送了10篇相关意见建议，其中5篇分别被农工党中央信息专报和市政协社情民意专刊采用，并已报送全国政协。

通过以上三支队伍的建设，起到了激发履职活力、达到1+1+1＞3的效果。

中共市委十一届四次全会的召开，绘就了上海未来发展的崭新蓝图。下阶段，农工党市委将继续认真学习领会全会精神，深刻把握上海面向全球、面向未来，建设卓越全球城市的目标导向，团结和带领广大农工党员提高站位、集智聚力、积极作为，为上海提升城市能级和核心竞争力，实现新时代发展战略目标作出积极贡献。