【暑期学习会】黄震：贯彻中共市委全会精神，不断提升上海民进履职能力

民进市委主委 黄震

6月27日召开的中共上海市委十一届四次全会，通过了《关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》。贯彻中共市委全会精神，推动《意见》贯彻落实，对广大民主党派成员围绕中心服务大局、提高参政履职水平提出了新要求。

一、提高党派履职能力要凝聚思想共识，增强“家国情怀”和责任担当

民进老前辈马叙伦先生为我们留下了政治遗训，“只有跟着共产党走，才是在正道上行”。我们要不断弘扬民进优良传统，巩固多党合作的思想基础，增强“家国情怀”和责任担当，以饱满的政治热情、高度的社会责任感和参政议政的使命感，围绕中共市委十一届四次全会提出的总体目标和重点任务，切实担负起新时代赋予民主党派的神圣使命。今年，我们以纪念中共中央发布“五一口号”70周年、纪念改革开放40周年为契机，组织开展常委会、主委会集体学习，加强政治培训，举办骨干会员培训班、宣传干部培训班、中青年会员培训班、新会员培训班等，带动各级组织和广大会员开展学习，不断凝聚思想政治共识，增强“家国情怀”和责任担当。

二、提高党派履职能力要坚持问题导向，夯实组织建设基础

新时期，做好参政党组织建设工作，是提升民主党派履职效能的重要保障。今年3月，我们启动主委基层大调研，主动走访各中共区委和区委统战部，沟通交流工作；与民进区委各级组织主委班子和基层支部深入座谈，围绕自身建设和履职情况，广泛听取意见；积极探索基层组织参与基层协商的途径与方式，认真梳理和总结可复制、可推广的经验，通过大调研任务交办机制，切实帮助基层解决实际困难。分别召开中共区委统战部长恳谈会、基层组织所在单位党委统战部长恳谈会和原直属支部所在单位党委统战部长恳谈会，共同商议会员发展、后备干部培养等工作。召开会员发展专题会议，制定《民进市委组织建设五年规划》《民进市委组织发展细则》《民进市委会员发展先进评选办法》，不断增强会员发展的针对性、规划性，大力发展优秀青年会员、结构性短缺人才、高校和科研机构高层次人才和具有参政议政能力人才，不断优化上海民进会员结构，为履职尽责夯实人才基础。

三、提升党派履职能力要增强责任意识，不断提高参政履职工作质量和效能

参政履职是民主党派第一要务，是体现参政党价值的生命线。我们全面推进人才、平台、机制三位一体的参政履职能力建设，贯通现有资源平台，积极联合会内外力量，全面提高自身建言献策的能力水平，以适应新形势对上海民进各级组织履行职能所提出的新要求。

围绕全面建设卓越的全球城市，民进市委创新履职机制，制定《2018年参政议政课题指南》，完善参政议政课题招投标机制，引导和鼓励专委会与基层组织联合投标。以课题招投标为抓手，推进专委会向工作机构发展。密切智库合作，与上海社科院等单位签订智库合作协议，整合会内外资源，形成资源共享、优势互补、多元合作的良好局面。发挥会员主体作用，按照民进新会章将“反映社情民意信息”作为会员义务的新要求，制定“市委会提高反映社情民意信息质量措施”，深入基层组织，进行社情民意撰写辅导，社情民意信息质量得到稳步提高，会员履职能力和履职热情得到有效提升。今年，我们受中共市委委托，积极开展“科创中心人才政策落实”专项民主监督，赴长宁区、青浦区、市建交委等深入调查研究，聚焦问题明实情，商议对策建良言，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的建议。

今年上半年，民进市委聚焦长三角一体化发展问题，会同江苏、浙江、安徽等8省民进，共同举办“长三角公共服务一体化论坛”暨参政议政联席会议，我们提出以新发展理念为指引，率先突破体制机制瓶颈，建设长三角区域一体化发展重点示范区。论坛期间，我们和苏浙皖三地民进组织签订了合作协议，建立民进长三角一体化联盟，把长三角一体化论坛作为三省一市民进参政履职的重要平台，争取多出高质量参政履职成果，服务上海及长三角地区发展。论坛引起市有关领导和社会各界的高度关注，澎湃网、东方网等媒体进行了网络直播。

提升上海城市能级和核心竞争力，是中央赋予上海的使命，事关国家战略落实。我们将秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的宗旨，不忘初心、不辱使命，为提升上海城市能级和核心竞争力凝聚智慧、贡献力量。