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【亲历四十年 共绘同心圆】吴建荣:愿做改革开放的“试验田”和“窗口” ——上海基督教青年会、女青年会永远在路上

【亲历四十年 共绘同心圆】吴建荣:愿做改革开放的“试验田”和“窗口” ——上海基督教青年会、女青年会永远在路上 浦江同舟
2018-12-22
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编者按

在改革开放40周年之际,市委统战部组织开展了“上海统一战线与改革开放四十周年”征文活动,得到了全市广大统战成员和统战干部的积极响应、踊跃参与。目前,文章征集阶段已经结束,即日起同舟君将选登部分来稿,与大家共同追忆改革开放40年来上海统一战线的发展变化,共同分享发生在统战成员身边的精彩故事。

在改革开放的大潮中,上海基督教青年会、女青年会作为一个“与社会同步,与时代同行”的基督教背景的国际性社会服务团体,积极响应党和政府的号召,合着改革开放的节拍,投身实践之中,使团体成为中国改革开放的见证者,同时更是中国改革开放的受益者。伴随着社会的发展,团体得到了迅速成长,从最初十多个人的社会服务机构,“华丽转身”成为上海乃至全国有影响力的社会团体之一,为社会发展提供着形式多样的社会服务,谱写着一曲曲动人的乐章。

乘势而上,开辟服务社会“试验田”

改革开放之初,整个社会管理的大背景还是由政府统包的,市民的社区公共服务空间几近于无。在改革开放推进的过程中,许多原本“单位人”逐渐回归到社区中,这就需要新的社会治理架构。上海基督教青年会、女青年会以此为契机,乘着改革开放的春风,主动承担责任,走进社区,参与、推动社会服务改革,开展一系列社区公共服务,满足社区居民的需要,完善社会治理体系建设。

回溯上世纪九十年代初,上海基督教青年会、女青年会与复旦大学退管会进行合作。由退管会提供处所,在复旦大学所属的社区闲置空地,为周边教职工提供一定的社区服务。当时复旦大学周边有着教职工宿舍区,一些退休、年长孤老、双老的教职工居住在那里,是同质化程度较高的社区。在接手这一服务后, 根据前期调查,我们将此处所定名为“复旦-Y社区茶室”;我们派出两名同工,复旦派出两名工作人员,另向社会招聘了几名工作人员,在上午6点到下午1点作为证照齐全的包子铺,向周边社区居民售卖包子,余下时间则用来举办各种社区服务,卖包子挣来的钱扣除成本后,都用于社区服务中。

服务内容根据周边居民的需要开设,先后开设了茶室、京剧沙龙、古典音乐欣赏、讲座、门球队、晚托班等,并组织起了一些团契(伙伴)。考虑到退休教职工的需求,还为他们提供陪伴、换煤气罐、接送机场等服务。此外,我们为周边的一所敬老院无偿提供早餐,还用包子铺收入为敬老院进行硬件设施维护、进行过一次整体装修。为长者家安装了求助铃,帮助他们能及时联系到邻里街坊。我们与学校学生会合作,推动志愿者运动,请学生参与长者的生活照顾、探访、外出活动等。

这样经营加服务相结合的社区服务持续了六七年,包子铺的生意收入非常可观,固定来参与活动的长者有近二百位,都对这样的社区服务感到非常满意。

今天回过头来看,这一项服务在改革开放之初,可以算是社区服务中心的雏形,是社区公益服务尚未形成气候的一种前无古人的尝试,更是对传统的社区服务的升级版,是把生活照顾、精神慰藉、社区互动、志愿者动员融合在一起,成为上海基督教青年会、女青年会开拓社区公共服务改革的发轫。

后来,上海基督教青年会、女青年会以此为基础,探索出了罗山市民会馆,这成为全国第一个社会组织参与公共服务的案例。我们用自己的实际行动推动整个社会公共政策的发展和制定。在这一模式的启发下,我国的公共服务改革加速,社会组织参与公共服务成了公共服务高效化、专业化、规范化发展的一条必选之路。

随着改革开放的不断深入,上海基督教青年会、女青年会又在公共文化服务领域开辟 “试验田”,打破传统的政府办文化的局面,以“倡导文化、学习文化、享受文化”为指引,开辟出社会组织参与公共文化服务,让社区市民在文化活动中“文以化人”,得到改变和成长。为此上海市发展和改革委员会专门发文肯定了这一“试验田”的做法,中央宣传部和文明办将这一探索向全国推广,使上海基督教青年会、女青年会的“试验田”的探索充满了活力,成为提升上海城市形象的一张名片。

突破自身,在改革开放中提升能力建设

社团改革,也是改革开放事业中的关键一环,一个百多年历史的社会服务团体,如何在改革开放时期通过自身的建设来推动团体的发展成为了一个新课题。在整个社会管理框架不断推进的过程中,上海基督教青年会、女青年会在主管部门的指导和支持下,在上世纪九十年代初就健全了会员代表大会制度、理事会制度,规范了章程、明确了社团法人主体,成为最早一批治理规范的参与社会管理发展、参与社区服务改革探索的社会主体,为此获得了上海市先进社会组织荣誉称号,被评为5A级社会组织,推动了上海基督教青年会、女青年会自身不断规范,不断突破的历程,更是推动着社会组织参与社会公共事业发展中的可能。

在改革开放的大潮中,如何适应社区的发展,让上海基督教青年会、女青年会走进社区,考验着每一个人的智慧。为此,上海基督教青年会、女青年会探索出了新的服务主体,一批兼具上海基督教青年会、女青年会理念相通、模式一致、服务评估标准化的“华爱”系列服务主体呈现在市民面前,这个饱含着上海基督教青年会、女青年会基因的“华爱”系列,涵盖了社区服务、养老、儿童服务、教育、灾区服务、基金会等领域,让上海基督教青年会、女青年会这份运动的生命力因着改革开放的步伐而蓬勃发展。

真诚交流,打开展示改革开放“窗口”

上世纪九十年代以来,面对我国改革开放的步伐加快,越来越多的海外友人对中国这个东方文明古国产生了浓厚的兴趣,并想触摸和了解一个真实的中国。许多海外的机构和基督教青年会、女青年会来到上海,看到了上海外滩和近年来上海港口码头等领域的飞速发展,目睹了改革开放带来的繁荣。许多海外朋友,也走进上海基督教青年会、女青年会的服务中心和项目,了解最日常的市民生活和服务。有一年,有一个国家的议会代表团,专门向上海外办提出请求,去看看上海基督教青年会、女青年会在上海的发展情况。通过参观本会罗山市民会馆在浦东改革开放开发过程中的社区服务开拓和探索,及包括自闭症儿童、聋哑儿童、精神病康复患者等在内的特殊群体在本会受到的各项平等化、专业化的服务,看到了改革开放给普通老百姓带来实惠,许多不攻自破的“谣言”在交流展示中得到了回应,来宾们由衷地表示:“在这里看到中国政府对人的尊重、对宗教团体的开放,这是人权的最好表达。”

尤其是上海世博会期间,上海基督教青年会、女青年会的社区服务中心作为定点接待海外朋友参观参访的基地,迎来了一批又一批的海外参访者,让海外的朋友了解到社区市民的日常活动,感受到改革开放带给社区市民丰富多彩的公共活动和便利的公共空间。更是世博会造就了上海基督教青年会、女青年会把“平等、公平”融合在关注每一个人的特色服务里。100多名在上海的农民工子女走进世博,10多名精神病康复者享受世博,也使更多人对改革开放成果有获得感。近年来,数以千计的海外来访者通过本会的各服务中心,充分领略了中国书法之美、太极、戏曲、武术等传统文化的复兴,也把学到和看到的中国传统文化带了回去,让上海基督教青年会、女青年会的“国际性和地域性相结合”的社区服务在这一窗口得到了展现。

作者在2018年基督教青年会世界大都市网络总干事大会上作主旨演讲

在新时代改革开放再出发的征程中,上海基督教青年会、女青年会将一如既往地坚守使命,本着服务社会、造福人群的宗旨,以开放的心态、合作的姿态、时尚的状态,发现各项服务需求,以更专业化的手法回应需求,满足社区市民的各项服务需求,在新时代改革开放的大潮中,永远在路上,勇立潮头,为社会的进步和发展,为中国添彩加油,做出自己应有的贡献。



作者系上海市政协委员、中国基督教青年会总干事、上海基督教青年会总干事

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