

十二届市政协精彩记忆
三个“越来越”
政协工作的外部环境 越来越好
政协协商与全市中心工作的衔接 越来越紧
推进政协履职制度化规范化程序化的工作 越来越细
一、外部环境越来越好
中共上海市委就政协工作召开两次大会:
1. 上海各界人士庆祝人民政协成立65周年大会(2014年9月24日)
2. 上海市政协工作会议(2015年8月21日)
下发四个文件:
1.《中共上海市政协党组关于进一步加强市政协协商民主制度建设的意见》(2013年)
2.《中共上海市委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》(2015年)
3.《关于加强政协协商民主建设充分发挥政协作用的实施意见》(2015年)
4.《关于加强和改进政协民主监督工作的实施意见》(2017年)
市委市政府领导出席市政协各类履职活动160余次:
市委常委会每年听取市政协党组工作汇报、审议市政协常委会工作报告和年度协商计划,市委主要领导每年出席市政协工作学习讨论会。
二、与全市中心工作衔接越来越紧
举办专题议政性常委会议 20 次
召开专题协商会和专题通报会 186 次
组织委员视察 130 多次
开展专题调研近 600 项
报送调研报告 100 余篇
持续关注和推动自贸试验区建设
年末视察考察4次、常委会议题5次、履职活动80余次、相关提案105件、社情民意信息400余篇
为科创中心建设出谋划策
大会口头发言20篇、大会书面发言22篇、实地调研52次、提案703件、社情民意信息近1000件
为编制和实施“十三五”规划建言
专题调研15项、专题学习17次、专题座谈会128次、提案136件、意见建议1200多条,汇集报送《市政协关于编制“十三五”规划的若干建议》57条。
推动涉及群众切身利益的问题解决落实
每年30%以上的协商议题、40%以上的提案、50%以上的社情民意信息都直接关系社会民生,开展关于民生的履职活动超过300次,“民生”提案达1800余件。
开展城乡中小河道综合整治专项民主监督
历时5个多月,召开专题座谈会30余次,近400人次市、区政协委员和民主党派成员参与,反映意见建议300余条,报送专项民主监督报告。
三、履职制度化规范化程序化的工作越来越细
建立制定和实施年度协商计划的工作机制
明确规定环节:
1、征集议题
2、征求意见
3、报请审议
4、印发公布
创新提案工作机制
1、优化提案选题
2、制定办理协商办法
3、探索推进提案公开
制定出台:
《提案审查操作指引》
《提案审查工作细则》
修订《提案办理协商办法》
深化委员参与立法协商、开展预算协商的工作机制
2016年出台《市政协委员参与立法协商工作规程》《上海市政协开展预算协商实施办法(试行)》
深化委员参与立法协商、开展预算协商的工作机制。立足于提高立法和预算的科学性、合理性,从专委会层面推动工作深化拓展,分别制定工作规程和实施办法,对参与立法协商、开展预算协商的原则、内容、形式、程序、机制等作出规定。
提出预算监督评议报告 8 份
对 100 多件(次)地方性法规、政府规章草案进行立法协商
提出意见建议 3000 余条
来源:联合时报


