王红委员3月7日代表民革中央在全国政协十三届五次会议第二次全体会议上作大会发言时说，壮大乡村产业，促进乡村发展能力和治理能力的综合提升，进而实现稳定脱贫与乡村振兴有机衔接，不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的需要，更是乡村振兴和农村可持续发展的必然要求。
王红说，针对当前稳定脱贫与乡村振兴有机衔接实践中存在的问题，应构建以乡村特色为基础、以城乡融合为推力、以农民创业为抓手的乡村产业发展新格局，实现稳定脱贫，推动乡村振兴。
王红提出三点建议：
——以自然和文化为基础衍生新业态，夯实稳定脱贫和乡村振兴的产业基础。以丰富的自然资源、良好的生态环境及特色的乡村文化为基础，催生特色农产品深加工、乡村生态和文化旅游产业等新业态、新产业。建立大中小型产业圈共存的可持续产业体系，形成乡村产业振兴和绿色发展的良性互动。
——以要素流动为核心促进新融合，形成稳定脱贫与乡村振兴的强大动力。立足当地特色，针对城市市场需求，引导乡村产业生产适销对路、质量上乘的产品；引入先进技术，发展特色产品精深加工，提高农民收入水平；出台相应的政策，为城市资本“下乡”和农民返乡创业提供产权保障、利益分配机制。
——以创业为手段培育新动能，助力实现稳定脱贫与乡村振兴的有机衔接。充分考虑农民作为创业者的角色，为农民与农村要素相结合实施创业活动提供便利条件，将农村公共空间治理清理出的资源优先供给农民创业者使用，为乡村农民发展庭院经济、新型农业经营主体等创新创业行为提供政策保障等。
民盟中央副主席、上海市人民政府副市长、民盟上海市委会主委陈群
陈群委员3月7日代表民盟中央在全国政协十三届五次会议视频会议上发言时说，我国城市发展已从过去的增量扩张转向内涵品质提升的新阶段，应坚持以人为核心的价值导向，科学有序推进城市更新，努力做好城市品质提升这篇“大文章”。
为此，陈群提出四点建议：
——提升公共服务品质，补齐民生领域短板。完善现行的国家基本公共服务标准，确保所有基本公共服务项目都能向城市常住人口全面有效覆盖。有序实施城市物理更新，加大投入力度，对供水、排水、供热、燃气、电力、通信、广播电视等各类管线进行检修、加固、升级，提升安全标准层次和安全管理质量。
——推进老城有机更新，保护传承历史文化。探索包容性治理模式，以城市体检为基础，精准运用“留改拆补”手法，以“微改造”取代大拆大建。出台就业支持政策，结合历史文化资源，在老街老巷汇集老派手艺与新型业态，营造新生活场景。发掘和放大老城区特色优势，让老城区的“古风古韵”生动呈现。
——实现多主体协同，推进共建共享格局。国家层面加强顶层设计，补充出台城市建设相关法律法规。创造条件吸引社会资本投入。强化居民满意度测评，发挥应有的倒逼作用。
——加强城市品质管理，积极开展城市体检。在国家强制性标准之外，支持权威机构研究和发布具有较强科学性、引导性的指标体系。政府相关部门有序开放涉及城市品质提升的数据资源，引领社会力量基于数据分析，积极开展城市诊断和品质评估，提出建设性意见，为政策制定和管理决策提供参考。继续完善超特大城市应急管理、社会治理、交通安全、防灾减灾体系，保障城市运行安全。
民建中央副主席、民建云南省委会主委、云南省中华职业教育社主任高峰
高峰委员3月7日代表民建中央在全国政协十三届五次会议视频会议上作大会发言时说，面对世界百年未有之大变局特别是贸易保护主义逆势，要推动自贸试验区高质量发展，扩大高水平对外开放。
高峰说，当前，我国正加快构建新发展格局，作为有效联通国内国际两个市场的关键节点，自贸试验区设立8年多来在促进自由贸易、扩大对外开放等方面发挥着不可替代的重要作用，但也不同程度地存在发展不平衡、制度创新碎片化、对标国际高标准规则示范引领作用有待提高等问题。
高峰为此提出三点建议：
一是加强顶层设计与发挥区域优势相结合，强化服务国家战略功能。建设全国自贸试验区发展共同体、治理共同体，自上而下推动自贸试验区分类承担国家重点任务试点。综合中西部区位条件，科学扩充沿边自贸试验区数量，推动边境贸易繁荣。统筹发展自贸试验区和海关特殊监管区。优先支持有条件但尚无特殊区域的自贸试验区设立综合保税区。
二是发挥自贸试验区制度创新引领作用，促进全国统一市场制度建设。鼓励自贸试验区按经济地理区域结成横向联盟，完善区域联盟监管机制，促进自贸试验区内部及相互间各类要素自由流动。建立自贸试验区考核评估长效机制和重大标志性成果奖励制度。
三是对标国际高标准，推动制度型开放。深化自贸试验区体制机制改革创新。开展服务贸易负面清单管理、电子商务、海关程序等领域压力测试。率先开展数据跨境流动便利化试点。探索实行外商投资准入负面清单与跨境服务贸易负面清单一体化管理，实现跨境服务贸易突破。
民进中央副主席、民进上海市委会主委、中国工程院院士黄震
黄震委员3月7日代表民进中央在全国政协十三届五次会议第二次全体会议上作大会发言时说，“双减”政策是中共中央、国务院站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重大决策，对于营造人民群众满意的教育生态具有重要意义，是保障教育公平的重大举措。
黄震说，要做好政策宣传解读，广泛凝聚社会共识。“双减”政策从减轻学生过重的作业和校外培训负担入手，保障青少年学生的休息权、健康权，消除各种违法违规教育行为，促进学生全面发展和综合素质提升，体现了国家对教育公益属性的坚守。各级党委政府和有关部门应进一步提高认识，讲清楚“双减”政策的重要意义和要达到的目标，使“双减”政策真正深入人心。
黄震说，要完善基础教育保障体系，强化学校教育主阵地作用。学校应进一步提高教学质量，针对不同学生的特点，提供满足个性化需求的课堂教学和课后服务。教师需要具备更强的专业教学能力、多元评价能力和家校共育指导能力。政府及相关部门应出台相关政策，完善基础教育保障体系，通过增加师资供给、加大教师培训力度等一系列措施，促进提升学校课堂教学、课后服务质量和学校教育品质。
黄震说，要深化教育综合改革，促进“双减”政策产生实效。既要深入推进以素质和能力为核心的考试招生制度改革，也要扩大优质教育资源供给，全面推进义务教育优质均衡发展。完善普职分流政策，推动高中阶段教育普职融通和多样化、特色化发展，完善与职业教育相关的社会政策，提升职业教育适应性、含金量和吸引力。
农工党中央副主席、农工党上海市委会主委蔡威
蔡威委员3月7日代表农工党中央在全国政协十三届五次会议视频会议上作大会发言时说，药品医疗器械产业是国家经济建设的重要组成部分。要加快推进产业改革发展，保持产业链供应链完整，保障人民健康需要，推动健康中国战略实施。
蔡威说，新中国成立后，我国药品医疗器械产业取得了长足的发展进步，但对照当前形势任务，药品医疗器械产业还存在大而不强、庞而不精、结构不均等诸多困难挑战。
蔡威就大力推进药品医疗器械提质创新提出三点建议：
一是提升我国药品医疗器械创新能力。按照生命健康国家战略科技力量“核心+基地+网络”的运行模式，系统谋划和布局创新药和高端医疗器械研发。开展人工智能与医学、新药研制交叉研究，争取在原创发现、原创理论、原创方法上取得重大突破。把医药企业打造成为强大的创新主体，解决依赖进口问题。
二是进一步深化药品医疗器械产业改革开放。深化药品监管体制改革、产业政策改革，激发各类市场主体活力。积极引导药品医疗器械领军企业通过兼并重组做大做强，提升产业集中度。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，促进国际合作实现互利共赢。
三是推动中医药产业与西医药并重发展、有机结合。着力推动中医药与数字经济相融合、与西医药并重发展，提升现代化水平和国际视野格局。通过现代科学技术发展符合中医药理论和实践特点的循证评价标准和方法，推动中医医疗实践和中医药学的传承发展，带动中医药产业发展壮大。
致公党中央副主席、致公党上海市委会主委张恩迪
张恩迪委员3月7日代表致公党中央在全国政协十三届五次会议视频会议上发言时说，国内大循环和国际大循环不是相互孤立，而是相互交汇、相互连接的。节点堵则循环阻，节点畅通则能有效促进经济高质量发展。
张恩迪说，发挥双循环节点作用，除发挥关键区域节点先导优势、主动参与国际规则制定、实现高水平对外开放外，还要重点关注四个环节：
——做强做大国内市场，有力有效扩大内需。要充分认识消费在新发展格局中的地位，培育完整内需体系。激发企业活力，落实好结构性减税降费政策。确保纾困政策资金直达基层、惠及市场主体。加大政策力度，引导企业增加研发投入。营造公平、规范、高效、开放的营商环境。推进基本公共服务体系建设。维护消费者权益，发挥信用体系约束、社会舆论监督和消费者自主选择的市场化机制作用。
——发挥科技创新关键作用，支撑引领构建新格局。要推动创新链与产业链融合，深化数字产业化发展。加快基础工业软件等关键信息技术的突破。强化数字技术对实体企业的赋能效应。防范数据安全风险。重视人工智能的研发布局。
——加快实施双碳战略，推动实现“绿色双循环”。要加强碳足迹、碳汇计量等基础研究。推动能源结构及产业结构调整。持续推动新能源汽车健康发展。在需求侧打造低碳市场，加快推进碳排放权交易。建设全国公开统一的电力市场，使企业用户可以直接采购各类清洁能源。
——畅通人员往来，促进人文交流。给予外国个人投资者、外籍专家就业和往来相关便利政策。重视发挥在华跨国企业中方高级管理者的桥梁作用。支持海外华侨华人复工复产和回国创业。研究有助于外资外企、华人华侨等人员便捷高效往来的疫情防控措施。
九三学社中央常委、九三学社上海市委会主委、中国工程院院士钱锋
钱锋委员3月7日代表九三学社中央在全国政协十三届五次会议视频会议上发言时说，奋进新时代，高水平科技自立自强是关键，我们比历史上任何时期都更加渴求人才，特别是青年科技人才。
钱锋说，当年，怀揣着科技报国的初心，新中国一批年轻的科学家在物质技术基础十分薄弱的条件下，扎根大漠、隐姓埋名，创造了“两弹一星”的奇迹。而今，广大青年科学家不忘初心，怀揣梦想和信念，追星逐月，入地下海，不断开拓科研疆域。
钱锋针对充分发挥青年科技人才作用提出四点建议：
——让更多青年人才勇挑科研重担。打破论资排辈，让优秀青年科技骨干脱颖而出，放手使用人才，让青年科研人员在重要岗位上施展才华，既要让他们在团队协作中砥砺成长，也要让他们在横向纵向岗位上交流锻炼，既要研究水平高，又要攻关能力强，还能带队伍、打硬仗。
——给更多青年人才配置优质科技资源。提高对青年人才资助的稳定性和强度，扩大项目覆盖面，让更多年轻科研人员心无旁骛地投身科研事业。
——为更多青年人才拓宽成长通道。破除优秀青年科技人才流动限制，畅通职业发展及职称晋升通道，允许更多不同类型的科研人员在合法合理规则之下自由流动，最大限度让人才资源利用“活起来”。
——让更多青年人才享有待遇激励。让青年科学家潜心探索、扎根学术，并加强对青年科研人员的精神激励，厚植识才爱才敬才用才的土壤，营造尊重创新、自由宽松的科研环境，不断开创人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才的良好局面。
台盟中央副主席、台盟浙江省委会主委，浙江省台联会长张泽熙
张泽熙委员3月7日代表台盟中央在全国政协十三届五次会议第二次全体会议上作大会发言时说，祖国完全统一的大势如百川归海，不可阻挡。要紧密团结广大台湾同胞，不断推进两岸和平发展、融合发展，为实现祖国完全统一积累更加坚实的民意基础。
张泽熙说，中国共产党顺应两岸同胞的共同愿望，牢牢把握两岸关系发展的主导权主动权，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决遏制和打击“台独”，有力遏制外部势力“以台制华”图谋。坚持以人民为中心的发展思想，坚持不懈增进同胞利益福祉，推动两岸关系克难前行。
张泽熙就团结广大台湾同胞提出三点建议：
一是要明辨大是大非，消除错误认知。理直气壮向广大台湾同胞讲清楚“统一是正道，‘台独’是绝路”，帮助台湾乡亲深入了解祖国大陆的社会制度，营造两岸必然统一的社会氛围。
二是要注重综合施策，推动台胞台企融入新发展格局。推动台资企业以更便捷的方式融入大陆产业链供应链体系，实现优化升级。对台湾青年来大陆创业和就业实施更加精准的帮助。综合运用行政监督、民主监督、媒体监督等手段，确保惠台利民政策措施在执行过程中不打折扣、不走样、不变形。
三是要坚持守正创新，积极探索“两制”台湾方案民主协商新路径。发挥人民政协作为专门协商机构的优势，向岛内民众讲好“一国两制”港澳实践的生动故事，积极探索建立两岸民主协商机制和渠道，凝聚两岸政党、团体和各界人士的智慧与力量，促成“两制”台湾方案形成共识，不断推进两岸和平发展、融合发展，为实现祖国完全统一积累更加坚实的民意基础。
来源：综合自新华网等
