近年来,静安区高度重视新的社会阶层人士统战工作,始终坚持以中央和市委有关会议和文件精神为指导,结合自身实际,大胆探索实践,充分运用社会化、网络化、专业化的方法,着力探索“党建+统战”“枢纽+品牌”“线上+线下”“队伍+人才”的工作模式,全面有效促进了新的社会阶层人士统战工作创新发展。

加强顶层设计,在“重视起来”上求落实,着力提高“新阶层”工作的责任感
健全党委领导制度。区委常委会定期听取新的社会阶层人士统战工作专题汇报,加强工作研究。区委将新的社会阶层人士统战工作纳入党建工作的重要议事日程,纳入基层党建和街镇统战工作的考核内容,实现新的社会阶层人士统战工作在党建领域的全覆盖。注重发挥街镇、园区、楼宇等党组织的主体作用,增强工作的针对性和有效性。
健全协调推进机制。完善区新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,每年采取项目化的方式,明确时间节点,细化各联席单位职责,加强督促检查。通过联席会议,加强区委统战部与有关部门、行业协会、社会组织等的工作协调和工作联动。
健全运行保障机制。在区委统战部和街道层面,派专人负责新阶层人士统战工作,在党建工作者和各新联会中培养一批热心统战工作的骨干。将“新联心”联谊厅纳入党建服务中心,并在重点园区、重点楼宇和重点品牌项目等处挂牌,加强与新阶层人士的沟通联系。两年来,对统战分管领导、统战干部、统战社工和党建工作者等开展了5场约500余人次的培训。
突出重点组建,在“组织起来”上谋抓手,着力提高“新阶层”人士的归属感
突出重点领域,依托“业缘”抓组建。根据重点领域人群分类和特征,重点关注职业经理人、律师及其他专业人士、社会组织负责人等重点群体代表人士,组建相关领域新联会。先后成立了全市首家民营企业新联会——沪港新联会,首家律所新联会——盈科新联会,首家以专业性楼宇为平台的新联会——人才大厦新联会。在原有区社联会和区律工委的基础上,率先成立了区社会组织“新阶层”联盟和区律师新联会。

突出重点区域,依托“地缘”抓覆盖。瞄准园区、楼宇和商圈等“新阶层”的聚集地,在全市成立了首家园区新联会——大宁德必易园新联会,辐射周边“健康智谷”医疗健康产业园区、珠江创意中心科技产业园等4个园区,共430多家企业。还成立了静安寺商圈新联会和曹家渡街道新联会,扩大覆盖辖区内重点楼宇,为创新创业人员和广大新阶层人士参与活动提供便利。
突出活动品牌,依托“趣缘”抓凝聚。白领驿家自2009年建立以来已经吸引会员6.8万余名,95%为党外人士,每年举办各类活动200余场,有效团结和凝聚了一批新的社会阶层人士,成为上海开展新的社会阶层人士统战工作的重要品牌之一。以政府购买服务的形式,支持白领驿家以社会化的方式开展新的社会阶层人士统战工作,还搭建白领驿家与各新联会的交流平台,发挥示范引领作用。
创新活动方式,在“凝聚起来”上作探索,着力提高“新阶层”人士的认同感
把握特点,善用网络,提高思想引领针对性。通过打造“3We”(微信号WeChat、微讲堂WeTalk和微建言WeForum)立体网络平台,不断加强网络阵地建设。“静安统战”微信公众号设置了“海上新力量|静安新联心”栏目,另开设“新观点儿”微信公众号,潜移默化地开展时事政治和统战相关内容的教育引导。精心运营全市首个“移动社院”,原创设计“画说统战”“《条例》图解本”“海上新力量”等特色课程。发动主题微建言,动员“新阶层”发表意见建议,区新联会梳理汇总130多条建议,形成专报供区委区政府参考。
需求导向,分类施策,提高团结凝聚实效性。白领驿家定期开展需求调研,签约各类商户500多家,协调区域资源,引入专业机构提供专业化服务。各新联会也通过提供各类“菜单式”或“项目化”服务,拓展了服务内容的深度和广度。各新联会还定期举办座谈交流、参观学习、会员活动等,把政治理论融入职业培训和道德教育中。

整合资源,搭设平台,激发奉献社会积极性。区新联会和区文明办签署志愿服务活动联创联建协议,“新阶层”走上街头,为创评全国文明城区提供力量支持,践行核心价值,承担社会责任。支持鼓励“新阶层”围绕国家、上海和区域发展,积极建言献策,引导他们主动参与扶贫协作,开展慈善募捐活动,援助湖北夷陵地区困难儿童和云南文山贫困地区共享优质教学资源。
加强培养实践,在“使用起来”上出实效,着力提高“新阶层”人士的使命感
加大发现储备,完善梯队建设。以个人自荐和组织推荐相结合,通过排摸调研拓宽选人视野和推荐渠道。注重分级分类和人物信息动态管理,充分利用大数据做好数据统计等基础工作。关注青年后备人才的接续发展。
加强培养锻炼,提升素质能力。举办区新阶层代表人士培训班,除了课堂和案例教学以外,加大实地调研、现场教学的比重,突出身份认知,增进政治认同。把新的社会阶层党外代表人士纳入统一战线实践锻炼规划,先后推荐了2名新阶层代表人士赴奉贤区担任政府实职进行挂职锻炼。
引导代表人士有序政治参与。通过新联会的平台,向民主党派输送人才,已有2名区新联会的副会长加入民主党派。重视对“新阶层”代表人士的政治安排,在区人大代表中占6%,在区政协委员中占10%。区新联会会长童麟、区新联会副会长梁顺龙都被推荐为市政协委员。
延伸阅读:
静安区新的社会阶层人士统战工作观察(点击了解详情)
来源:静安区委统战部



