自1992年对口支援三峡库区移民工作以来，上海对口帮扶地区已涵盖7个省份20个州市101个县市区，包括新疆喀什（4县）和克拉玛依市、西藏日喀则市（5县）、青海果洛藏族自治州（6县）、云南13个州市（74县）、贵州省遵义市（9县）、三峡坝（库）区（重庆万州区和湖北宜昌夷陵区）。
这其中，“授人以渔”是上海对口支援的核心理念。全面建成小康社会迫在眉睫，扶贫攻坚仍在持续，上海也正以排头兵、先行者的担当责任，朝着既定目标全力以赴。
产业帮扶：不止输血，还要让其造血
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智力帮扶：留下一支带不走的队伍
对口支援，“授人以渔”还体现在“扶智”上。
湖北省宜昌市夷陵区，是三峡工程所在地。自1992年起，上海结合夷陵所需、上海所能，开始了近30年的帮扶。
如何让上海的新技术、新方法、新理念在夷陵生根发芽？为让当地干部拥有大都市发展的视野，上海为夷陵每年定制“订单式”培训，已累计培训5600多人次。
夷陵区对外交流合作办副主任曹钦透露，干部培训班分两种类型，一种是标准化的培训班，每年在上海安排2-3个，根据夷陵的需要确定主题，比如环保艺术、综合执法等。另一种是计划外的培训班，“比如2017年底中央提出乡村振兴战略，我们第一时间向上海提出培训请求，并通过上海的平台协调我们干部去江浙两省学习”。
曹钦说，通过到上海培训，把先进理念和管理办法带回来，受益的夷陵干部覆盖区、乡（镇）、村三级，比例已达90%。
“援助资金当然是很重要的一方面，但夷陵目前的发展更需要开阔的视野、先进的理念、前卫的技术。”曹钦说，这才是既能创造价值、又能传承下去的宝贵财富，是夷陵发展的重要“造血”能力。
授人以鱼，不如授人以渔。上海对夷陵的帮扶从其实际情况出发，从前期的资金投入，到更多的智力帮扶，为夷陵留下了“一支带不走的队伍”，才让夷陵的各项工作始终走在全市、全省前列。
除了充分发挥当地干部人才优势，上海还发动各项资源，推动教育扶贫。
据拼多多AI大数据研究院副院长陈秋介绍，该企业在云南保山等地推动“研、产、销”一体化的多多农园项目时，难度最大、着力最多的环节，其实是培养能组织起当地农民的新农商人才。
他认为，未来扶贫的重点应该是加速人才的本地化。为此，拼多多联合中国农业大学，在2019年先期投入1亿元资金，为的就是在云南培养5000名既懂农业又懂电商运营的新型人才。
上海是中国的教育高地，各大高校也在积极发挥优势对口帮扶。东华大学副校长邱高介绍，该校2010年就开始对口支援新疆大学和塔里木大学，2015年，又开始对口支援喀什中等职业技术学校。
各方的扶贫攻坚仍在持续，上海也正朝着既定目标全力以赴，一批批项目、一支支队伍、一条条政策转化为对口支援地区的新活力，为全面建成小康社会添砖加瓦。
这既是中央交给上海的任务，也是上海服务全国的重要举措，同时还是上海自身发展的需要。上海以当好排头兵、先行者的担当责任，努力在对口支援与合作交流工作上继续走在前列，这也是上海智慧和上海温度的应有之义。
来源：澎湃新闻、上海大调研
作者：陈伊萍
