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聚焦上海两会 | 分组讨论政府工作报告,统一战线的政协委员们热议→

聚焦上海两会 | 分组讨论政府工作报告,统一战线的政协委员们热议→ 浦江同舟
2026-02-04
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参加市政协十四届四次会议的委员们2月3日下午分组讨论政府工作报告以及其他报告、“十五五”规划纲要草案。委员们表示,政府报告全面回顾总结了2025年主要工作和发展成就,内容翔实、令人鼓舞。报告对2026年工作作出系统部署,目标清晰、催人奋进。来看来自上海统一战线的政协委员们在讨论中的关注点→

委员们在分组讨论现场



强化内需主导作用


坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,强化国内大循环中心节点作用、国内国际双循环战略链接作用


陈乐(台盟盟员):整合西岸区域商圈与重点纳统企业,固化“赛事+”融合模式。结合赛事主题与客群画像,共同设计并发放精准化、场景化的消费券或联名产品,将观赛热度有效导入餐饮、零售、住宿等实体消费场景。同时,探索打造“赛事+文旅”特色线路,增强对长三角区域的消费辐射力。


冯咏仪(上海海联会成员):建议政府借助软件、硬件双轮驱动提振消费。在硬件上,不仅要推动大型公共体育场馆的规划,还要提升改造和复合利用,推动体育、演艺场馆、设施智能化与专业化改造,并做好场馆周边交通、酒店的配套建设。在软件上,要继续提升服务水平,做好国际宣传,杜绝倒票炒作。大型演出和赛事可专门留出一定比例的门票,在国际平台销售,并开通人脸识别等技术,便于观众购票入场。


沈永铭(民建会员):上海应发挥全球消费节点作用,依托国际赛事、医疗医美等服务吸引海外消费。同时,推动供应链平台智能化发展,加强相关布局,进一步提升消费能级。


庄峻斐(台盟盟员):聚焦“新银发族”消费升级,引导市场开发契合其健康、文旅等高品质生活需求的多元化产品,以正规优质供给激发旺盛消费力。


罗宝瑜(上海海联会成员):推动商文旅展深度融合,以高端展会、赛事等活动为抓手,引导入境人群延长在沪停留时间,拓展其消费场景,充分释放消费潜力。


杨晖(新阶层人士):进一步鼓励民营文化企业参与优质内容创作,将其纳入政府采购服务范畴。打破准入壁垒,激发市场活力,推动更多精品IP诞生,以拉动城市文化消费。


黄震(工商联成员):支持老字号挖掘特色、提升品质,并借助消费热点与优惠政策加强推广,打造具有长期记忆点的城市消费名片。


郑春颖(工商联成员):围绕“以场景创新落实消费扩容”,推动工业旅游从参观型向消费型转型。一方面,打造深度体验工厂与价值转化专区,将沉浸式生产、个性化定制融入游览动线,在体验中促进消费转化;另一方面,衔接“五五购物节”等大型活动,推出面向入境与跨省客群的专项消费券,并策划夜间工业秀场等创新产品,激活夜间经济。


顾慧(民盟盟员):在打造一流营商环境方面,希望相关部门进一步解放思想,充分借鉴和学习国内城市、国际城市的经验,强化各类服务保障,优化用地保障,针对不同类型企业分类施策,吸引优质企业留在上海,共同建设上海。


容海恩(上海海联会成员):上海作为国际消费中心城市,拥有独特的区位和资源优势。建议上海结合滨水空间和海洋经济的特色,串联文旅、体育、商旅等领域,打造消费品牌。


黄罗维(侨联成员):文旅商体展融合涵盖领域广泛,需要多部门协同联动、合力推进,构建 “政府统筹、市场主导、社会参与”的深度融合发展体系,让文旅商体展各要素有效互动,焕发出全新生命力,推动整座城市成为开放、可读、可参与的文化生态系统。


实施高水平改革开放


以落实国家重大战略任务为牵引,持续深化重点领域改革、扩大制度型开放,加快放大综合效应、提升整体效能,更好地为国家试制度、测压力、探新路


李民桥(上海海联会成员):上海绿色金融中心建设还有提升空间。建议上海开发更多元化的绿色金融产品,加强绿色产品创新,提升绿色金融认证、绿色融资的服务水平。


白江(民革党员):持续深化金融体制改革,依托自贸区等平台,依托长三角一体化发展战略,努力推动金融体制改革,促进民营金融发展。进一步放宽民营银行的设立、民营证券公司的设立、民营保险公司的设立、民营基金管理公司的设立,增强金融市场的竞争力和活力。


钱军(民建会员):上海“五个中心”建设应该更突出开放,而且是双向开放。不管是贸易,还是未来的产能布局,都是依托中国企业“出海”。上海在“十五五”期间应该成为中国企业的起锚地,高水平的开放能够助推“五个中心”的建设和发展。


赵丽娟(新阶层人士):深化国际贸易建设,需要加快产品检测检验流程。建议在东方枢纽建立特区,通过与相关地区合作,进行先行先试的相关产品检测检验,迅速打通市场,加快产品流通,提升进出口贸易的便利化水平。


洪清华(工商联成员):上海要打造全球著名的旅游城市和体育城市,建议专门成立日常性协调委员会或机构,推动相关部门协同联动,产生良性化学反应和产业增值空间。


俞庆榕(无党派人士):加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心,加快完善现代金融体系,深化金融体制机制改革,加快建设人民币离岸金融体系。


朱瑞庭(新阶层人士):上海应继续主动对接国际高标准经贸规则,推动高水平制度开放。


培育发展新质生产力


着力推进科技创新和产业创新深度融合,突出重点,精准发力,加快推动创新链和产业链无缝对接,持续激活人才引擎,将创新势能源源不断地转化为产业动能


沈开艳(侨联成员): 新业态蓬勃发展常领先于现有监管框架。建议优化新兴业态监管模式,秉持包容审慎原则,给予新兴业态成长空间。


陈启宇(民盟盟员):在上海举办高水平的国际生物医药技术交易大会,交易过程由市场主导,推动生物医药产业发展。


黄海清(新阶层人士):上海应该继续加强行业垂类智能体和行业垂类大模型的扶持,研究人工智能技术与实体经济融合的方式,研究建立异构开发标准的软件平台。


陈永亮(民革党员):上海应该进一步加快国际创新策源地建设,降低知识产权在申请、交易、维权方面的成本;加快研究与发展三大先导产业相适配的职业认证体系。


刘必江(民革党员):推动农业科技创新落地见效,将科研与农业企业紧密对接,创造的优良品种、智能装备要服务实际需求,让科技优势真正转化为老百姓的实惠。


顾捷(无党派人士):加快部署“具身智能”在医养示范的应用,完善医养融合政策体系,构建跨领域创新生态,产学研医养协同创新,设立专项基金,开放应用场景,建立服务规范。


李健军(工商联成员):在类脑智能学术领域已经取得领先成绩的情况下,建议建立以企业为主体的开放式“四链”融合创新平台,使更多科学技术真正转化为新质生产力。


朱军红(工商联成员):上海要在水制氢、制氨、制甲醇这些技术方面继续发挥强项优势,加大新能源研究力度。


姚薇(致公党党员):推动上海新型研发机构在人才培育、技术研发、资金支持方面形成闭环,进一步发挥创新券补贴功能,让产业发展既有硬支撑,又有活水源。


周锦霆(无党派人士):发挥上海国有资本“耐心资本”的优势和引领作用,带动民营资本参与科技创新,加上金融机构的支持,各方合力推动科技创新有质的突破。


李青峰(九三学社社员):深化科技成果全部赋权改革,面临制度性、体系性的问题,如何将贯通“政、产、学、研、金、服、用”的融合机制,需要加强调研。


周军(民进会员):加强科技创新和产业创新的深度融合,推动国有企业、国有链主型企业和龙头企业加大场景开放力度,创新体制机制,促进上海新质生产力的培育。


提升人民生活品质


坚持把造福人民作为根本价值取向,启动实施新一轮民心工程,扎实推进年度为民办实事项目,持续提高公共服务均衡化、优质化水平,更好满足市民美好生活需要


蒋惠永(民盟盟员):上海美丽城市建设成效显著,建议各区在实施美丽街区项目时,同步规划并更新地下管网,建立跨部门协同机制,提升城市精细化管理水平。


张淑平(民盟盟员):围绕实现“双碳”目标,建议开展降碳减排成效评估,并同步在高校、职业培训等领域加快布局碳管理人才培养体系,为“双碳”工作储备专业力量。


曾宪一(民盟盟员):中小学供餐质量关乎青少年健康成长。建议制定并推广全市统一的校园餐营养与安全标准,推动各校建设标准化食堂,确保学生吃得安全、营养、可口。


汪世龙(民建会员):为应对极端天气,建议对全市所有地铁与相连商业空间的接口进行全面防汛排查,补齐极端天气防水及管道损毁防控短板,筑牢防范洪涝安全防线。


袁园(民进会员):建议整合教育、卫生、社区资源,构建“家校社医”联动的青少年心理健康预防、筛查、干预一体化服务体系,为青少年及其家庭提供专业、便捷的支持。


李麟学(致公党党员): 大学是城市创新的核心引擎。建议以重点大学为核心,出台知识经济圈的整体规划,优先配置地铁等公共交通服务,促进人才集聚与产业孵化。


陈海波(新阶层人士):为满足市民高品质文化需求,建议支持文化内容在公共空间嵌入式展陈,推动优质IP进行文创、旅游的跨界开发。


杨婷娜(民盟盟员):加快戏曲新人培育与精品剧目打造,着力培育年轻观众,夯实戏曲文化传承根基。


周丽昀(民进会员):积极应对人口老龄化,需要构建老年友好型社会。建议将老年教育融入全市社区邻里中心,方便老年人在家门口参与普惠、丰富的终身学习。


来源:政协联线

编辑:彭湖

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