为畅通统战工作的“最后一公里”，徐汇区坚持目标导向、问题导向，以责任清单、任务清单、考核清单“三张清单”为抓手，进一步完善大统战工作格局，为上海街镇统战工作责任制的落地机制提供徐汇实践案例。
全年明责任 一张“责任清单”定基调
以《上海基层统战工作责任制指引》为基本遵循。深入学习、广泛宣讲。部领导带头学习《指引》，系统研究五大任务。依托区街镇统战工作协调机制会议、专题培训班等平台，面向各街镇统战工作分管领导、统战干部、统战社工解读《指引》，为街镇统战工作指明方向、划好重点。摸清现状、找准定位。建立一街一档，综合反映各街镇基础数据、资源优势、工作成效与工作不足，为规范街镇统战各领域工作标准提供科学参考。定期回顾、查漏补缺。对照《指引》深入开展专题调研，针对街镇统战工作结对共建有待深化、服务大局不够紧密等问题开展整改优化。
年初重部署 一张“任务清单”明方向
每年年初下发《徐汇区街镇统战工作指导》。明确领导体制。明确街镇党（工）委主要负责人为街镇统战工作第一责任人，原则上由党（工）委副书记分管街镇统战工作，归口职能部门一般应为党群办。夯实基础工作。规定人、财、物等方面的保障性要求，明确街镇党群办的职责设定和统战干部的岗位设定，要求配备至少1名科级统战干部和1名统战社工，推动基层统战与党建工作同谋划、同部署、同落实。细化条线工作。聚焦五大关系，系统梳理全市统战工作“共性任务”和徐汇“个性任务”，以条目式、清单化形式帮助街镇安排统战各条线年度重点工作。
年末抓考核 一张“考核清单”验成效
年末形成一张考核清单。突出合理赋分。根据《指引》《指导》的规定内容和各条线工作实际，对考核表条目按权重赋分，突出考核重点。结合街镇统战工作实际，征求各街镇意见，及时调整指标参数，科学设置考核指标，切实为基层减负增能。突出科学考核。发挥区委巡察和区委统一战线工作领导小组平台作用，实行巡察、打分、述职相结合的综合考核模式。将区委巡察与推动统战工作责任制落实结合起来，重点针对薄弱之处进行提示。突出服务大局。在考核表中单列特色亮点工作加分项，鼓励街镇结合资源禀赋，锻长板，扬优势，总结统一战线服务区域发展的特色做法、亮点工作、典型经验，引导街镇在推动全区改革发展中贡献统战力量。
常态固机制 全区街镇统战显成果
“三张清单”有效夯实了街镇统战工作机制。街镇统战工作的责任意识显著提高。考核结果涵盖加分项和减分项，点明优势与不足，使街镇知其然更知其所以然，进一步明确自身工作优势与下一步提升方向，将考核反馈转化为干事创业的推动力。街镇统战工作的个性化特征更加彰显。清单的设计坚持原则性和灵活性、共同性与差异性相统一的原则，在指导街镇齐步走的同时，帮助街镇依托区域资源禀赋，打好“特色牌”，走出“优势路”，提高“辨识度”，在差异化发展中形成统战工作合力。统战部门与街镇的双向赋能更加紧密。通过部领导对口联系街镇制度，精细化指导街镇统战工作责任制落地落实，发挥统一战线平台资源优势，广泛收集街镇的所感所思所盼，专题研判助力解决基层的难点堵点问题。此外，进一步将部领导对口联系范围扩大到区委统一战线领导小组其他成员单位，推动统战力量下沉基层，助推统战工作与中心工作双向赋能，为区域经济社会高质量发展贡献统战力量。
供稿：徐汇区委统战部
