2025年第3期目录
习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想研究
“两个结合”何以是我们取得成功的
最大法宝
贺善侃
坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，是推进马克思主义中国化时代化的根本途径。“两个结合”本是不可分割的统一整体。马克思主义同中国具体实际相结合，必须经过文化之中介。“第二个结合”的提出，凸显出文化力量的重要性。中国共产党历来高度重视从中华优秀传统文化中汲取智慧和营养。中国共产党是中华优秀传统文化的忠实继承者和发扬光大者，并且实现了中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。实现中华民族伟大复兴，需要进一步从中华民族的历史文化中寻找精神力量。习近平文化思想是新征程上中华文明新跃升的思想指引。“两个结合”是新征程上中华文明新跃升的理论支撑。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化，对文化建设作出专题部署，为推进文化强国建设提供了全面指引和根本遵循。按照《决定》提出的改革部署，进一步全面深化文化体制机制改革，是用好“两个结合”这个最大法宝的制度保障。
关键词：
“两个结合”；“第二个结合”；最大法宝；进一步全面深化改革
作者简介：
贺善侃，东华大学马克思主义学院教授，博士生导师，上海市统战理论研究会理事。
学习领悟习近平总书记考察上海重要讲话精神
【人工智能与创新发展】
智能革命与治理转型：
生成式AI赋能公共决策的理论建构与制度创新
何精华
在数智文明加速演进的时代背景下，传统公共决策范式正面临系统性解构与重构。生成式AI的迅猛发展不仅重塑了政府决策的知识生产机制，更推动着公共治理体系从科层制向智能化范式跃迁。生成式AI通过知识涌现—价值对齐的双重机制，突破了传统决策的“有限理性”局限，构建起动态演化的政策认知框架。研究表明，决策流程经历了数据驱动—算法协同—人机校验的智能化再造，将政策响应周期从传统的月级压缩至实时级。研究发现，制度创新呈现出技术—治理共生的特征，通过弹性监管和伦理嵌入实现人机协同的适应性进化。研究提出了负责任智能决策的新范式，在决策效能、民主价值和风险控制三个维度可实现协同优化。这不仅为破解技术赋能—价值迷失的治理悖论提供了理论方案，更借助制度—技术协同创新的中国实践，为全球数字治理贡献了智慧治理的新范式。
关键词：
生成式AI；公共决策；智能治理；制度协同；负责任创新
作者简介：
何精华，上海师范大学哲学与法政学院教授，博士生导师。
新一代人工智能大模型：
发展路径、权力格局和实践方略
朱 悦
习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调，要“全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权”。以GPT-5为代表的新一代人工智能大模型将在2025年年中时分陆续发布，揭示其发展路径趋向、判断内在的权力格局演进、系统设计未来风险应对方略，是我们牢牢把握人工智能发展和治理主动权的重要范畴。就发展路径而言，规模法则依然有效，大模型的推理、反思、规划和自主行为能力持续快速增强；就权力格局而言，技术权力更加集中于少数组织和人，挑战人类主体性的极端风险开始出现，新一代模型的治理愈发依赖模型本身；实践方略包括切实促进这一“年轻的”和“年轻人的”事业发展，建设具有示范效应的全球科技创新高地和智能治理高地；衔接推进相关立法和机构改革，推进智能驱动的治理现代化。正在制定的人工智能法将大模型技术监测、风险预警、应急响应作为“切口”与主线，聚焦于社会基本矛盾治理与社会发展动力增速等若干基本问题及解决方案。
关键词：
习近平总书记关于人工智能重要论述；新一代人工智能大模型；GPT-5；DeepSeek；智能行为体（Agent）；智能治理
作者简介：
朱 悦，同济大学法学院助理教授，上海市人工智能社会治理协同创新中心研究员。
专题聚焦：新时代民营经济专门立法
新时代我国民营经济的
政策发展与立法促进
李建伟
新时代以来，党中央民营经济政策进一步发展完善，民营经济促进实现专门立法，标志着我国社会主义市场经济法治体系的进一步健全完善。本文分析了新时代以来党中央“八个进一步”的民营经济政策发展，探讨了《中华人民共和国民营经济促进法》的立法定位、立法原则和立法重点，并对党领导民营经济治理体系和治理能力现代化的“从政策到法律”双重机制加强完善进行了展望。
关键词：
新时代；民营经济 ；政策；立法
作者简介：
李建伟，上海社会科学院法学研究所副所长、研究员，上海市民营经济研究会副会长。
《民营经济促进法》立法的时代意义
刘 锐
《民营经济促进法》是民营经济发展的基本法。充分认识立法的时代意义是贯彻实施好法律的基础。该法第一次以法律形式肯定民营经济的重要地位从而奠定民营经济持续发展总基调，厚植平等、公平、诚信、法治理念以优化民营经济发展环境，筑牢法治根基全面开启民营经济工作法治化，从而促共识、提信心，助推民营经济快速、健康、高质量发展。
关键词：
民营经济促进法；立法；时代意义
作者简介：
刘锐，中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授，博士生导师。
民营经济促进立法的要义分析
吕红兵 朱雨桑
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，党的二十届三中全会作出了制定民营经济促进法的重要部署。民营经济促进立法，是贯彻落实党中央关于促进民营经济发展的政策要求、实现民营经济高质量发展的重要举措。本文立足于我国民营经济的发展实践，综合考察民营经济促进立法的探索成效，分析其所贯彻的“一套立法理念”，即习近平总书记关于民营经济发展的重要论述精神；遵循的“三个基本逻辑”，即推进民营经济发展的宪法和民法典上的法律逻辑、中国共产党章程和党的二十大报告上的政治逻辑，以及我国民营经济社会发展状况的现实逻辑。进而提出，为促进民营经济发展，还应统筹“三个协同安排”，即立法协同、司法协同和企业协同。
关键词：
民营经济；立法；要义
作者简介：
吕红兵，全国政协委员，中华全国律师协会监事长。
朱雨桑，上海社会科学院法学研究所硕士研究生。
统一战线与中国式现代化
人民政协与推进中国式现代化的内在契合
——以政协章程文本演进为视角
时昊苏 姚俭建
从政协章程前身的《中国人民政治协商会议组织法》到《中国人民政治协商会议章程》的文本演变，凸显人民政协与推进中国式现代化之间所具有的内在契合关系。无论是政协章程文本主题的演进，还是政协章程所表述的人民政协的使命任务，都体现着中国共产党领导的人民政协始终是推进中国式现代化历史进程的一支重要力量。在新时代新征程上，人民政协能够广泛凝聚人心、共识、智慧、力量，因而具有十分显著的政治优势。
关键词：
中国式现代化；人民政协；使命任务；政治优势；政协章程文本
作者简介：
时昊苏，中国社会科学院大学研究生院博士研究生。
姚俭建，中国人民政协理论研究会理事，上海市社会主义学院原副院长、教授。
中国新型政党制度话语体系的生成逻辑
张伟军 臧秀玲
中国新型政党制度话语体系建设是发展和完善新型政党制度的实践要求。多维度溯源中国新型政党制度话语体系的生成逻辑，是进一步建构自主、规范、系统、科学的中国新型政党制度话语体系的基础。中国新型政党制度是在马克思主义指导下中国共产党通过百年实践建构形成的，是我国的基本政治制度支撑。马克思主义关于政党民主、政党联合、政党建设的理论构成新型政党制度的政治底色。中国新型政党制度话语体系生成于中国共产党革命、建设与改革实践中。中国共产党人根据不同历史时期政治形势和需要开展政党制度话语论述，制定政党关系政策，从政党关系发展成为政党制度，在新时代完成新型政党制度话语的规范表达。中国新型政党制度从中国土壤中生长出来，深植于中华优秀传统文化的丰富积淀，与“大一统”的政治格局、和合包容的政治文化、天下为公的政治目标密切关联。新时代中国式现代化的深刻实践、哲学社会科学的发展进步和多党合作制度的健全完善，为新型政党制度话语体系发展提供了新的素材，进一步发展丰富了中国新型政党制度话语体系。
关键词：
新型政党制度；话语体系；中国式现代化；中国自主知识体系
作者简介：
张伟军，法学博士，兰州交通大学马克思主义学院副教授，新疆警察学院与中国人民公安大学联合博士后。
臧秀玲，法学博士，中央统战部新型政党制度理论研究山东基地（山东大学）执行主任，山东大学当代社会主义研究所教授，博士生导师。
特朗普第一任期以来美国涉港政策中的
国际话语叙事逻辑
张 建 刘 佳
特朗普第一任期以来，美国凭借其在国际舞台上的话语权优势，积极塑造关于香港议题的舆论氛围，为其介入香港事务提供所谓的话语叙事依据。自特朗普执政以来，美国在涉港议题上采取国际话语叙事策略，依托智库借助香港议题作为其自由与民主观念在全球范围进行扩散的途径，在舆论宣传层面构建关于香港议题的认知框架，并通过多层次的策略运用其国际话语权，影响香港特别行政区政府乃至中国政府的政策选择。本文旨在深入挖掘美国政府利用话语建构手段干预香港事务的具体路径，通过对特朗普政府1.0时期与拜登政府在处理涉港事务中的核心政策特点进行概括，对比分析两届政府在国际话语运用上的差异与共性，阐明了两届政府在香港议题上展现出的不同国际叙事模式。在此基础上，结合对美国国际话语权特性的评析，尝试提出中国面对国际话语考验时可采纳的应对策略。
关键词：
特朗普；香港议题；国际话语权；中美关系；叙事模式
作者简介：
张 建，上海国际问题研究院台港澳所港澳研究室主任，复旦大学统战理论研究基地研究员，厦门大学台港澳研究中心研究员。
刘 佳，上海国际问题研究院硕士研究生。
文化•历史•人物
姜义华：学以求是，经世致用
潘 真
章太炎先生论传统历史文化资源的选择，有两大标准：“学以求是，不以致用；用以亲民，不以干禄。”（《国粹学报·祝辞》）不过，章先生以大学者身份投入革命后，“不以致用”发展成了“经世致用”。
章太炎研究者、历史学家姜义华，沉醉历史研究一个多甲子，从历史系学生时代起，就始终自觉观照现实，哪怕因此踬蹶困顿。在学术自述《不敢懈怠的责任担当》中，他写道：“历史学家应当既是历史的研究者，又是社会发展、社会变革的积极参与者，投身社会大变革实践，能更深刻地体认往昔历史。在科学研究实践和社会实践中，需要坚持不懈地探索、探索、再探索，并不畏为发现真理、捍卫真理而作出各种牺牲。只有这样，才有可能在历史认识领域取得一些真正有价值的成就。”
86 岁的姜义华教授，依然活跃在学界，践行着“历史学需要思考大问题，具有大视野，胸有大情怀”。一头白发，无关年龄，昭示阅历。
作者简介 ：
潘 真，中国作家协会会员、上海市作家协会理事，高级记者。
从一部秘密电台看宋庆龄对中国共产党的信任和支持
朱鸿召
1935 年底，宋庆龄在上海通过一部秘密电台，最早获悉中央红军长征到达陕北的信息，并由此协助重建中共中央与上海党组织的联系，推动抗日民族统一战线建立，为全民族抗战作出了卓越贡献。宋庆龄是孙中山政治主张的坚决捍卫者，在孙中山遽然逝世后，经过 10 年观察思考，不惜宣布脱离国民党，选择信任和支持中国共产党，始终站在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史进步这一边。她在历史转折时期的正确政治选择，是对其人生的巨大挑战与考验，辉煌成就来自苦难煎熬与韧性斗争。
关键词：
宋庆龄；红军长征；秘密电台；统一战线；共产国际
作者简介：
朱鸿召，复旦大学马克思主义学院研究员，博士生导师。
青年学人论坛
全过程人民民主的研究现状与趋势展望
——基于CSSCI数据库（2019-2024）的文献计量分析
王倩玉 王可园
基于对2019—2024年间CSSCI数据库中研究全过程人民民主的文献计量分析发现，相关研究总体呈现持续上升的趋势，在研究队伍、研究内容等方面不断拓展丰富。学界围绕全过程人民民主的理论内涵、价值意蕴、制度保障、实践路径和比较优势等主要内容对这一重要思想展开了研究和讨论。未来应进一步加强实证研究，深入解读全过程人民民主的微观机制，深化跨学科研究的力度，使用多种研究方法，推动理论与实践的有机结合，以提升全过程人民民主相关研究的深度与高度。
关键词：
全过程人民民主；治理现代化；政治现代化；中国式民主
作者简介：
王倩玉，华东师范大学马克思主义学院硕士研究生。
王可园，华东师范大学马克思主义学院教授、博士生导师，华东师范大学新兴领域发展与党建研究中心主任，华东师范大学当代中国政治发展与战略研究所研究员。
《上海市社会主义学院学报》
2025年第3期电子书
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供稿：市社会主义学院
编辑：张众鳞
