聚焦上海两会 | 市人代会六场专题审议，统一战线的代表们提了这些建议→

在“加快建设‘五个中心’，持续提升城市能级和核心竞争力”专题审议现场，代表们围绕产业生态构建、营商环境优化、青年创新创业及人才培养等方面踊跃发言。

“上海应以AI算力+公共数据为基，构建AI成果与产业融合关键支点。”市人大代表、民建会员郑浩剑从数字技术与金融融合角度提出，要着力加强AI和跨境支付双支点功能建设。在AI赋能方面，他建议打造面向高校、科研院所和中小企业的普惠性算力服务平台，并构建“上海AI产业融合公共数据平台”。

市人大代表、台盟盟员韩若冰关注青年成长，指出当前普通本科教育中“重学术、轻应用”，导致毕业生技能与产业需求错位，建议推动应用型专业学分改革，将职业技能证书和实训成果折算为学分，实施“产业首席技师入校”计划，让企业技术骨干深度参与教学，并在人才政策中赋予高技能人才与学历同等权重，构建起学历与技能深度融合的人才培养与评价体系。

在“强化国际科技创新中心策源功能、推动科技创新和产业创新深度融合”专题审议现场，市人大代表、致公党党员、市工商联副主席季昕华发言时特意戴上了一款融合了人工智能的智能眼镜。

“它不仅能起到提词器的作用，让我发言时可以完全脱稿，还有录音录像功能，帮助复盘会场上的交流发言。”在季昕华看来，这是人工智能技术运用的一个成功案例。而这也与他的发言紧密相关。

“当前依然存在基础研究与产业应用脱节，高校科研机构与企业协同创新的机制不够顺畅等问题。”季昕华建议，政府要加大牵引力度、协助搭建合作平台和联系渠道，支持校企低门槛共建联合实验室，共同承担重大科技项目，使企业需求直接融入前沿研究布局。

市人大代表、九三学社社员张华关注到，当前大学科技园建设还存在一些短板，建议做大做强环大学的科技园，打造环大学创业生态圈。“可以将大学科技园与区域发展结合，完善规划布局。”张华提出，可以尝试允许大学科技园参与设立科技成果转化基金，发挥资本金融作用，让大学科技园也能享受到孵化企业的红利。

高质量的科学数据已经成为推动科技创新和产业变革的战略资源，市人大代表、民盟盟员宋扬建议，加快布局开发一批国产科学仪器数据标准和规范，研究建立数据共享评价分配机制，探索科学数据全生命周期价值溯源机制。

在“打造习近平文化思想最佳实践地，持续提升国际文化大都市软实力”专题审议中，市人大代表、无党派人士李守白表示，上海作为红色文化、海派文化、江南文化融合的现代化大都市，积淀了丰富的典籍、戏曲、书画、工艺、节俗等传统资源，都是可激活、可转化、可传播的当代文化资产。他建议，将传统文化资源系统性地纳入现代产业创新体系，推动形成一批具有中国气派、上海特质、世界表达的文化品牌，让古韵新风成为年轻人的顶流审美。

在“加大保障和改善民生力度，提高人民生活品质”专题审议中，“意定监护”这一话题也引发多位代表关注。市人大代表、民建会员金缨指出，上海的老龄化程度在全国名列前茅，意定监护作为应对老龄化的法律创新，在推进中仍有一些障碍。建议加快培育专业监护组织和人才，推广“人财分离”的财产监管模式，进一步推广公证处财产监管，并打通履职证明的效率壁垒，加强宣传普及，从而更好守护市民晚年尊严，回应社会需求。

市人大代表、致公党党员林夕爱指出，独居人群的保障彰显城市的治理精度和温度，要打通紧急救治与财产使用的堵点，建立医院、街道、居委会和公安四方相互印证的监督机制，明确紧急情况下的权责边界破解“想帮不能帮”的困局，让每一位独居者急时有人帮、身后有尊严。

节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的关键抓手。“固碳是绿色低碳的一项重要工作。”在“推动经济社会全面绿色低碳转型，全力建设生态宜居美丽上海”专题审议现场，市人大代表、台盟盟员王愫怡认为，可依托上海环境资源交易所，试行将上海优质农产品作为碳汇交易品种，体现农产品减排固碳的生态价值，并呈现出可交易资产与市场溢价的金融属性，兼顾农民增收、企业减排与都市农业绿色转型。

在“加快推进农业农村现代化，大力促进城乡融合发展”专题审议现场，市人大代表、致公党党员张敬明建议，促进农村一二三产业融合发展，集合各涉农区特色农业，做足“农业+”文章，因地制宜发展乡村民宿、农产品直播等新业态，利用存量资产和闲置空间为产业园区提供配套服务，为乡村创造更大价值。

“目前乡村产业发展仍存在产业链条偏短等问题，农业整体市场竞争力亟待提升。”市人大代表、无党派人士沈建华建议，由相关部门牵头建立乡村振兴跨部门联席会议制度，统筹规划乡村功能定位与发展重点，强化政策协同，支持龙头企业对乡村资源实施全域统筹管理、整体开发，打造融合业态。

农业产业发展离不开科技支撑。市人大代表、九三学社社员金银淑建议，立足现代农业发展定位，建设农业科技创新和转化重要承载地，围绕新赛道培育、引进具有国际影响力的农业科技龙头企业，推动企业对外合作联动，鼓励种业企业兼并重组、强强联合，打造具备核心竞争优势的协同发展格局。

市人大代表、民进会员韩奕奕建议，强化农村集体经济组织功能，通过抱团发展模式，逐步实现从“瓦片经济”向服务经济、合作经济转型，释放财产增收潜力，强化农村职业技能培训，提升农民非农就业技能与自主发展能力。