资料来源：金融时报
事实上，“养老”不仅仅是民众最为关切的话题，而且也是历年来两会代表和委员们建言献策的重点领域。据保监会2月26日披露，去年保监会共收到全国人大交办的十二届二次会议建议203件，政协第十二届全国委员会二次会议提案122件，代表和委员们提出，要推动商业保险积极参与多层次社会保障体系建设，大力发展商业健康保险、城乡居民大病保险、老年护理保险、商业养老保险，完善医疗和养老保障体系。
多层次保险保障亟待完善
一直以来，我国养老保障“三支柱”都处于基本养老保险制度一支独大的状态，而随着我国老龄化进程不断加快，基本养老保险账户的财务压力急速增大，民众的养老大事也日益成为心中困扰。
今年1月14日，国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，敲定养老金并轨路径。养老金并轨对于商业养老险的意义在于，机关事业单位将推动职业年金发展，利好商业年金扩容，并且，税延年金制度完善后还将带动个人税延养老制度的设计。
然而，随着养老金并轨，更多的人群和资金纳入了现有的基本养老保险账户，制度原有的缺陷和问题就会被相应地放大。
构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系已迫在眉睫。“把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。”去年8月保险“新国十条”明确要求，商业保险要逐步成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划。支持保险机构大力拓展企业年金等业务。充分发挥商业保险对基本养老、医疗保险的补充作用，在未来，商业养保险的作用将进一步加大。
