以数字化改革精准打防电信网络诈骗犯罪

追赃挽损超140万元

“警察太给力了！谢谢你们。”被害人莫先生攥着退赃退赔的钱，激动不已。“意识到被电信诈骗后，虽然选择报警，但我觉得钱肯定是没了，真想不到你们居然能帮我追回被骗钱财。”3月9日，北海市公安局海城分局打击电信网络犯罪专业队将被网络电信诈骗的4.99万元资金返还到莫先生手上，莫先生紧紧握住民警的手，感激之情溢于言表。

北海市公安局以数字化改革为引领，提升精准打击、推进反诈共治、积极追赃挽损、完善预警拦截，全力构建“全民反诈聚合体”，全力守护群众“钱袋子”。今年以来，全市涉电信网络诈骗案件侦破数、犯罪嫌疑人员抓获数同比分别增长88.13%、119.14%，向26名受害人返还被骗资金140.30万元。

“电诈犯罪被骗钱财能否追回、追回多少，决定了被害人的合法权益能否得到保障。因而，积极动员嫌疑人自愿主动退赃退赔，将追缴的涉诈资金及时返还被害人，能及时弥补被害人损失、化解社会矛盾、节约司法成本，意义非凡。”北海市公安局相关负责人介绍。

▲群众代表领回被骗资金。

磨砺破案利刃提升精准打击效能

3月2日，北海市公安局银海分局民警在北海大道嘉华路某小区内成功捣毁一电信网络诈骗团伙。民警在工作中了解到，辖区有人通过假扮人设骗取外籍人员信任后投资虚拟币实施诈骗。为了能够将该团伙一网打尽，民警迅速组织技术部门深入研判、协同作战，于当晚22时许，一举将团伙8人抓获。

为实现对违法犯罪行为的精准打击，北海市公安机关以数字化改革为契机，突破部门“各自为战”传统侦查视角，整合技术资源，建立了全市反电诈中心及多警种部门协同配合的打击新型违法犯罪合成作战模式，同时积极开展警务合作，依托线上平台推送与线下实地协助的方式，协助广东、四川等17个地市抓获犯罪嫌疑人24名，有效形成打击合力，让打击更快、更彻底，震慑力度更强。

北海市反电诈中心强化研判串并，多次组织精干力量深入源头地，深度经营，破要案、打团伙、摧网络、端窝点，破获各类涉诈案件301起，打掉三人以上团伙37个，抓获犯罪嫌疑人664名，有力打击了电信网络诈骗犯罪的嚣张气焰。

▲犯罪嫌疑人指认作案工具。

推进反诈共治建立综合治理格局

随着网络信息技术发展，电信网络诈骗犯罪手段不断升级、花样翻新，公安机关打击治理手段也必须不断升级。北海市公安局在优化内部资源配置的基础上，成立了专业打击电信网络诈骗犯罪的新型网络犯罪侦查支队，牵头整合各方力量，形成齐抓共管、综合治理合力。

“诈骗分子实施诈骗时，大多会用到电话卡和银行卡。因此，在通信运营商及银行处‘设卡’，对打击上下游违法犯罪活动发挥着关键性作用。”新网侦支队负责人说。

为此，新网侦支队联合全市打击电信网络犯罪联席办，积极协调移动、联通、电信、广西广电4家通信运营商及14家商业银行，打造对涉案电话、账户快速查询、落地处置的“警企互联互通”模式，累计对113个涉案号码开展“一案双查”，处置高危及可疑电话号码6255个、银行账户1732个，通过4家运营商累计发送防诈短信123万条。

此外，新网侦支队还与互联网企业建立深度合作关系，对诈骗电话、网址等开展技术反制，实现侦查思路从单一侦查向关联性溯源落地转变，打击模式从“破单案”向“打链条”转变。

▲开展防范新型网络诈骗宣传志愿服务活动。

筑牢反诈防线完善预警拦截机制

3月1日，市反电诈中心接到预警平台推送数据显示，辖区居民王女士正被冒充公检法工作人员的骗子实施电信诈骗。民警接收预警信息后不间断地与王某及其亲属朋友联系，与犯罪分子“隔空赛跑”，成功阻止了王女士再次付款。

市反电诈中心预警拦截、止付挽损的脚步从未停歇，他们建立起全方位的预警防控系统，与不法份子抢时间，为群众避免和挽回损失。“我们还在市公安局110指挥中心设立冻结止付劝阻专席，实行24小时值班制，用拨打电话、发送短信等方式提升反诈劝阻成功率，并为群众提供防骗咨询。”市反电诈中心负责人说，他们平均每天都要拨打上百个劝阻电话，高峰期一天拨出300多个电话。

▲反诈中心值班人员拨打劝阻电话。

深化合成作战，强化刑侦、治安等相关警种的深度融合，实行网上网下一体作战。同时，紧紧抓住接警后的“黄金30分钟”，迅速对涉案账户进行紧急止付，并通过联系平台退款、追踪上游返款、返还冻结资金等渠道积极开展追赃挽损工作。今年以来，全市共紧急止付涉案账号2039个，冻结涉案资金1750.71万元，劝阻疑似受骗群众6.57万人次，为群众避免可能的经济损失5204.12余万元。

延伸防范触角增强群众防骗能力

民警在办案中意识到，遏制电信网络诈骗案件高发趋势，防患于未然比打击更重要。为此，北海市公安机关不断加强防骗知识宣传，增强群众抵制诈骗的“免疫力”，依托全市反诈联席办，积极与社会职能部门、组织团体开展沟通协作，构建“全民反诈聚合体”，不断完善电信网络诈骗防范宣传体系，有效提高防范宣传效果。

2月1日，由市公安局联合市商务局打造的全市首批3家“反诈超市”亮相街头，成为我市反诈宣传新阵地。消费者在各类商品货柜的醒目位置看到一句句诙谐幽默、朗朗上口的反诈宣传标语，让市民在轻松购物的同时学习反诈知识，筑牢全民反诈“防火墙”。

▲市万达店的反诈宣传标语。

反电诈中心与宣传部门联合开展一系列“线上+线下”防骗宣传活动，与商务局、桂林银行等单位联合打造“反诈宣传示范商超”“反诈乡村菜市”，并借助警务新媒体阵地制作、发布一批生动有效的宣传作品，对易受骗群体开展“精准投放式”防范宣传教育活动，形成了浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，提高了广大群众防范意识和防范能力。

目前，在“百万警进千万家”、“枫桥式公安派出所”创建等活动中，反电诈宣传已成为基层民警“必修课”，在全市形成了全民动员、人人反诈的良好社会氛围。

“我们将进一步完善‘打击+治理+防范’一体化运作的工作模式，用好数字化、信息化等手段，开展全链条、规模性、集群性打击，坚决守护好老百姓的钱袋子。”北海市公安局相关负责人表示。

追赃挽损

追的是财损，挽的是民心

几百元、几千元、几万元

对群众来说

都是来之不易的辛苦血汗钱

尽管破案挽损艰难

但北海公安依然会竭尽全力前行

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