近日,北海市人大常委会委托市立法基地广西万益(北海)律师事务所组织召开《北海市养犬管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)专家论证会。来自南宁、桂林、梧州市人大常委会法工委的相关领导和市中级人民法院、市动物监督所、资深律师、法学教授等8名在养犬管理立法工作上有丰富经验的专家学者受邀参加论证会,市人大常委会副主任陈敬恩出席并讲话。

▲图为会议现场
会上,市人大常委会法工委主任孟繁刚就《条例(草案)》主要内容以及前期修改有关情况作了背景介绍。与会专家发挥法学专业知识特长,结合各自丰富实践经验,围绕《条例(草案)》的合法性、合理性、可操作性以及条文内容进行了系统深入的研究论证,重点针对条例草案规定的部门职责、免疫登记、日常管理、法律责任等方面内容展开论证,对《条例(草案)》给予充分肯定,认为《条例(草案)》总体比较成熟,符合立法规范和立法技术的要求,同时对《条例(草案)》的框架结构、语言表述等提出优化意见和建议。
陈敬恩表示,专家参与论证是推进科学立法、民主立法、依法立法的重要举措,有利于汇聚各方智慧,提高立法质量。他肯定了与会专家们高度的责任心和较强的法律专业素养,指出专家们提出的论证意见极具专业性和针对性,为《条例(草案)》的进一步修订完善提供了重要参考。同时强调,养犬管理与广大人民群众生产生活息息相关,是基层社会治理的重要组成部分,关系到社会公共秩序、市容环境卫生以及人民群众的健康和人身安全,属于民生领域的重要立法工作。下一步要认真汇总梳理、研究吸纳与会专家提出的宝贵意见建议,确保高质量圆满完成《条例(草案)》提交二审任务。
市人大常委会法制工作委员会,市人大监察和司法法律委员会,市人大常委会立法研究中心有关同志参加了专家论证会。