独家报道 | 北海电厂二期十七年冲关五次，奋力建设一流智慧电厂、国家优质工程

2月28日，北海铁山港雨后放晴，风和日丽，海天一色。广投北海发电公司一期厂房旁，一块200亩的工地上，数台工程车辆正在开展全面施工前的准备工作，马达不停奏鸣，泥沙时而作响。

“我们要在这里建设一座拥有最先进技术、最绿色环保的智慧电厂。”广投北海发电公司党委书记、董事长、总经理麦勇军指着北海电厂二期工地说。

01

 苦心

十七年冲关五次

终于拿到核准批复

△ 广投北海发电公司工程管理部主任工程师罗世斌讲述二期建设经历

“我终于能够在退休前看到北海电厂二期建起来了！” 广投北海发电公司工程管理部主任工程师罗世斌说起拿到二期建设核准文件时，已经58岁的他眼眶里仍然有泪珠在打转。

广投北海发电公司2002年开始建设，规划两期建设4台30万千瓦发电机组，一期两台机组分别于2004年11月和2005年3月投产发电。罗世斌是广投北海发电公司第一批员工，二期建设开始提上日程后，他成为筹备组的技术骨干，与同事在2005年即完成了可行性研究报告等前期工作，而且当年除环评报告外，其余所有支持性文件都已通过审查。

2006年10月，北海电厂二期环评报告完成，送到当时的国家环保总局审批。罗世斌说，他们好不容易把材料送进去了，就在北京等待进一步消息，做了很多沟通汇报工作，他们努力了十几天，工作倒是顺利。“可是在当年11月底，国家出了一个政策，除西藏、新疆、云南三个省区外，其它地方不再批准建设30万千瓦以下的火电机组，我们的二期机组规划正好是30万千瓦，卡在了政策线下。”罗世斌摇着头说。

2007年，广投北海发电公司为适应国家政策的变化，将二期两台机组调到60万千瓦，可研、环评等文件同时完成修改。然而，当时大股东决定优先建设邻市100万千瓦的机组，二期建设被搁置。

2011年，广西出现大面积缺电，自治区相关部门鼓励二期加快建设。北海电厂二期的审批材料又送到了国家发展改革委。这时期，国家正在推进能源审批权限改革，火电厂建设审批全面暂停。“新的政策到2014年才明确，能源总量指标下放到省区市，具体指标和项目由自治区审批。”罗世斌说。二期建设又开始了漫长的等待。

因为核准文件长期拿不到，筹备组的人渐渐转移到其它岗位，最后只剩下罗世斌和两位同事。罗世斌说，在等待的那几年，他们觉得在厂里抬不起头，花了那么多时间和精力做前期工作，一直没拿到核准，年底评优都不敢申报。

△北海电厂二期效果图

2019年底，广投集团通过股权收购实现控股北海电厂，全力支持二期建设。2020年年中，自治区相关部门有意向批复1台66万千瓦机组容量给二期项目，且项目进展顺利，但2020年11月正式结果出来，由于种种原因，项目暂缓核准。一系列的挫折，北海电厂人并没有放弃，一边继续争取容量指标，一边优化技术方案。

2021年，全球能源危机爆发。广西再次出现缺电局面，电源建设成为解决缺电局面的最有效办法。北海电厂二期建设迎来曙光。

自控股北海电厂以来，广投集团就把二期建设当作产业结构调整、临港产业布局、向海经济发展的重要项目推动，广投集团负责人多次与国家有关部委和自治区政府相关部门协调沟通。经过不懈努力，今年1月北海电厂二期项目获得自治区发改委正式核准批复。

从2005年筹备，到2022年核准，已经整整等待了十七年，也是坚持了十七年，奋斗了十七年。

广投北海发电公司设备管理部热控专工翟真作为厂里的青年职工，热心技术研发，听到核准的消息后异常兴奋，他说：“整个厂都充满希望，所有人都露出笑容，大家觉得有奔头，干劲足”。

02

用心

三大主机重新招标

投资概算最后省下5.2亿元 

发电机、汽轮机、锅炉是火电厂的三大核心装备，在火电行业里合称“三大主机”。

北海电厂二期三大主机在2008年已经完成招标，与供应商达成的价格是16亿元，合同处于成立但是未生效状态。随着技术进步和市场环境改变，三大主机的价格逐年有所下降。2011年，当时的大股东与供应商谈判，三大主机价格降到14亿元。广投集团于2019年底控股北海电厂后，积极推进二期建设，与供应商深入谈判，2020年9月三大主机价格又降了2.2亿元，总价降到11.8亿元。

2021年上半年，广西在“十三五”末核准的一家火电厂三大主机招标采购，中标金额比二期的价格少了3亿元。广投集团战略部副总经理林益飞得知以上情况后，积极向集团领导汇报，与法律、风控等有关部门协商，并多次与 广投北海发电公司领导沟通动员，最终上下一心克服困难，决定重新启动三大主机的采购工作。他说：“我们必须在沿海建设一座技术先进、价格合理、有市场竞争力、有投资经济回报的清洁燃煤电厂。”

2021年8月， 广投北海发电公司副总经理李勤刚带队跟供应商继续谈判，争取把三大主机价格降到合理市场价格。“供应商这次并没有答应降价，安抚我们说等拿到核准文件再谈，但是一拿到核准文件就要倒排工期了，那时谈判主动权就不在我们手里了。”李勤刚说。

李勤刚和团队开始了市场调研，他们很快发现，2013年以来，有8家情况类似的电厂都对三大主机重新招标，未发生法律风险，且价格都出现较大幅度下降。李勤刚跟团队说：“我们也可以对三大主机重新招标！”为稳妥起见， 广投北海发电公司咨询了法律专业人士，得到的结论是法律风险可控，在2021年9月通知了供应商，对三大主机重新招标。广投集团战略部、广投能源集团、广投咨询公司和 广投北海发电公司组织了专业的招标团队，很快完成招标文件及技术规范书的编制。

2021年10月10日，三大主机重新开标前夕，麦勇军当夜彻夜未眠，他担心价格降不下来，要是流标，甚至可能影响项目工期。

第二天，三大主机招标开标一切顺利。经过专业评审，重新选择了三大主机供应商，三大主机合同总价8.74亿元，比广投集团控股前降了5.2亿元。

“我们严控项目投资概算，提倡降低投资成本，为项目实现盈利和可持续发展打下良好基础，北海电厂二期三大主机节省投资超5亿元，有助于将来早日实现盈利。”林益飞说。

03

精心

建设先进、绿色的

一流智慧电厂、国家优质工程 

△北海电厂二期开挖仪式

1月22日，北海电厂二期工地细雨绵绵，但是却挡不住开挖仪式隆重举行。

核准文件拿到后，麦勇军带着队伍加紧倒排工期，列出时间表，画出路线图。“我们要对标先进企业，把北海电厂二期建成拥有最先进技术、最绿色环保、投产当年即盈利的一流智慧电厂，打造广投集团标杆工程和国家优质工程”。麦勇军说。

北海电厂二期将建设2台66万千瓦超超临界机组，各项技术指标都对标目前最先进水平，大幅超越行业平均标准。麦勇军介绍，北海电厂二期机组发电煤耗指标设计值每度电不到263克，比行业平均值省了40多克，如果是满负荷供热状态下，发电煤耗指标可以再下降，达到252克左右，比行业平均值节省20%，这对以煤炭为主要燃料的火电厂来说，可以大幅降低成本。北海电厂二期同步建设供热系统，每小时可供热1800吨，为铁山港、甚至整个北海产业提供热能。北海电厂二期争取投产当年即实现盈利。

“双碳”目标下，火电厂都在不断探索超低排放技术。北海电厂二期建设规划为此采用最先进技术，对烟气脱硫系统进行高标准设计建造，将核心设备的设计大修周期从1年一次，提高到5年一次，大幅提升烟气脱硫系统的可靠性。北海电厂二期锅炉排放烟气中的烟尘设计值低于5毫克每标准立方米，为国家“超低排放”标准值50%；二氧化硫设计值低于18毫克每标准立方米，约为国家“超低排放”要求50%；氮氧化物排放浓度设计值低于30毫克每标准立方米，约为国家“超低排放”要求的60%。北海电厂二期的废水都将回收再利用，可以做到零排放。

△广投北海发电公司党委书记、董事长、总经理麦勇军介绍二期建设

当前数字经济快速发展，广投集团大力推进产业数字化、数字产业化。麦勇军说，北海电厂二期将与广投数字经济板块深度协同，启动智慧电厂建设，将实现全要素、全产业链、全价值链的全面连接，实现智能感知、网络协同、敏捷响应、高效决策、动态优化，实现决策科学化、管控智能化、生产数字化。

近年来，广西全社会用电量都超两位数增长，广西中长期能源保障面临严峻形势，2021年一度产生缺电、限电局面，给全区经济社会发展带来重大影响。广投能源集团党委书记、董事长、总经理唐丹众说：“广投能源集团将在北海二电厂期建设中提供强有力的资金保障和技术支撑，确保项目建设扎实高效推进，并按计划顺利投产。北海电厂二期建成后，年发电量约72亿度，年供热量1440万吨，可以优化广投能源的电源结构，大幅提升广投能源的保供能力。”

北海电厂二期现在挂图作战，工程进度计划已经在项目部展出，今年3月31日主厂房第一方砼浇筑，22个月后，3号机组试运行完成，再过2个月，4号机组试运行完成。

2月25日，自治区党委常委会召开会议，研究谋划全区向海经济发展。会议强调，做大做强向海经济，是自治区第十二次党代会深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求作出的重要部署举措，顺应时代要求，符合实际需要。广西作为西部唯一有出海口的省区，必须也有条件向海而兴、向海图强。广投集团将以北海电厂二期建设为契机，大力推进北海临港循环经济产业园建设，为广西临港产业、向海经济提供新动能，为海洋强区建设贡献广投力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。