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现在从不发达的二三线城市到北上广深一线城市的人越来越多，据不完全统计，2015年春运持续了40天，不含公共电汽车及出租车的全国旅客发送量将达到28.07亿次。这其中“北漂”“广漂”等过年回家及过完春节又返回大城市的占了很大比重。
那么这么庞大的“漂“在外地的打工人群中，他们的五险一金怎么转移和归属？怎么样才能发挥社会保险体系的最大效能呢？
社保转移因人员流动，用工情况发生变化，社保关系存在统筹区内和统筹区之间进行转移的经办业务。社保转移成功后账户合并、年限累计，对于参保人享受社会保险待遇有着重要意义。
下文拿北京和X城市为例子：
小A在X城市已经交了N年保险，在北京找到一份工作，工作的企业当月给她上五险一金。遇到的问题如下：
1、我的社会保险从X城市转移来北京，怎么转移？
具体操作步骤详情参照百度百科“社保转移”，小编电话咨询了社保中心工作人员，他是这么回复的：在X城市交的社保为5000元，转移到北京只能转移社保基金中“个人部分”，公司交的部分划入国家社保专户，只能转移“社保年限”到新的城市。
2、是不是每一次转移都是只能转移“个人部分”？
是的。你个人社保账户上的钱国家社保中心是不会全部返还用于转移的，它不会给那么多流动人口保留这部分钱。因为社保基金已经通过各种方式投资用掉或已经用于支付已经退休人员的养老金了。
3、那些在北京已经交了保险的人，怎么才能在北京顺利拿到北京的养老金？
这个问题就耐人寻味了，根据地区差异，参考2013年底北京市规定《关于参保人员延长缴纳社会保险费有关问题的通知》节选了部分：
（一）适用范围
男性年满50周岁、女性年满40周岁前在本市参加基本养老保险，2011年7月1日（含）以后达到法定退休年龄，在本市累计缴纳基本养老保险费满10年，全部缴费年限不满15年，且基本养老保险关系不在户籍地的外埠户籍参保人员（以下简称“外埠参保人员”），本人自愿，可申请在本市延长缴纳基本养老保险费。
上述人员在本市实际缴纳基本医疗保险费累计满10年的，本人自愿，可申请在本市延长缴纳基本医疗保险费。
（二）延长缴费方式
外埠参保人员应在达到法定退休年龄当月提出延长缴费书面申请，并于次月开始按规定缴纳社会保险费。
（三）基本养老保险和基本医疗保险费按以下规定缴纳
外埠参保人员按照《关于贯彻实施〈北京市基本养老保险规定〉有关问题的具体办法》（京劳社养发〔2007〕21号）中关于灵活就业人员的缴费标准，继续按月缴纳基本养老保险费至满15年。
在本市实际缴纳基本医疗保险费累计满10年的外埠参保人员，按照《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于城镇居民老年人和灵活就业人员医疗保障有关办法的通知》（京政办发〔2008〕56号）中灵活就业人员参加职工基本医疗保险的缴费标 为保障参保人员的社会保险权益，按照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源和社会保障部令第13号）和《人力资源和社会保障部办公厅关于职工养老保险关系转移接续有关问题的函》（人社厅函〔2013〕250号）的规定，现就在本市参保人员延长缴纳社会保险费有关问题通知如下：继续按月缴纳基本医疗保险费。延长缴纳基本养老保险费符合按月领取基本养老金的外埠参保人员，仍不满足基本医疗保险缴费年限的，可自愿申请一次性补缴差额年限的基本医疗保险费。
（四）基本养老保险和基本医疗保险待遇
外埠参保人员延长缴费至符合按月领取基本养老金条件的，由社会保障事务所为其申报办理退休手续，自人力资源和社会保障行政部门核准的次月起享受基本养老保险待遇，实行社会化管理。参保人员全部缴费工资基数参与“实际缴费工资指数”的计算。想要在北京领社保不容易。
情况A：你达到了法定退休年龄，社会保险在北京交够了15年，现在北京地区城市社保最低数额为1141元，粗略估计累计15年需交205380元。连续在北京工作15年，连续交15年社会保险是很了不起的事。到时候能不能顺利领到养老金，会不会因为你的户口问题被驳回到三线城市养老，政策一直在变化，明文没有规定一定能领到。
网上有些信息说能，有些说不能，等你15年之后真的想在北京领而不能领，你找谁能说这个理呢？一句“养老金存在巨大缺口”就把你打发了。
情况B：你交够了10年但是没有连续交够15年，2015年政策是给你机会补齐这笔费用，你也是能够有这个机会领的。
情况C：如果你累计缴费不足10年，你换了工作的城市，很有可能就又到了另一个地方重新开始交。转移只能转移个人部分缴纳的金额，只能转移缴费年限。而你在北京交了不够15年又转移走了，是一定不能在北京领社保养老的。
总而言之，尽管2015年北京企业退休人员养老金平均将提至3355元，而大多数“北漂”“广漂”一定会被高房价、高竞争、高节奏“挤”回到一些更适于生存发展的二三线城市，也不得不在小地方领养老金。怎么发挥社保的最大效能这个问题细究起来，你会发现这是个伪命题，也细究不起。
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