都说《税法》是文科，要背的东西一大堆，税种，征税范围，纳税人，计算公式，税收优惠。碎碎叨叨，跟天女散花似的。但这真有点儿小看税法了，其实税法不光拽文，还能武。
前几天的新闻，美国和加拿大因为铝制品又开始了一轮battle，使用的武器正是关税。
美国总统特朗普6号签署公告，宣布对加拿大部分铝制品，恢复加征百分之十的进口关税。
（图片来源：凤凰卫视）
其实这已经是川普上台后，美加针对铝制品展开的第二场关税战了。
我们先来简单看一看这两次美加铝制品关税事件的经过：
1992年，美国、墨西哥、加拿大签署了“北美自由贸易协议”(NorthAmerica Free Trade Area，NAFTA)。
简单说就是美国、墨西哥和加拿大三国共同建立一个自由贸易区，自由贸易区内的国家，货物可以互相流通并减免关税，以逐步取消贸易障碍；但对贸易区以外的国家，则仍然维持原关税及障碍。
该协议于1994年1月1日生效。
川普上任之后，本着“美国优先”的原则，开始实施贸易保护主义，《北美自由贸易协议》这个与其执政理念相悖的协议势必成了川普政府要瞄准的靶子。
2018年3月以“妨害美国国家安全”为由，美国对产自包括加、墨在内等国的钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税。
加拿大随后采取了报复措施，主要对支持共和党的选区的输加商品征收了总额166亿加元的关税。
2019年5月，美国同意取消对加拿大铝制品的关税，以促成国会批准用于替代《北美自由贸易协议》的《美墨加协定》。
2020年7月1日《美墨加协定》生效，替代了已经执行了26年的《北美自由贸易协议》。
2020年8月6日，川普参观完俄亥俄州的一家名叫惠而浦的洗衣机厂后，宣布美国将恢复对部分加拿大铝产品征收10%的关税。
理由是自从2019年5月取消对加拿大铝制品的关税后，加拿大出口美国未锻轧非合金铝产品激增，威胁损害美国国内铝业生产和产能利用率。
2020年8月7日，加拿大宣布，若美国如期在本月16日开始对加拿大铝制品征收10%的关税，加拿大将对美国出口到加拿大的产品完全对等的征收金额为36亿加元的关税。
这场关税之战的成因，未来走势我们不做过多的分析和预测。这则新闻倒是给我们提供了一个很好的案例，其中的信息基本囊括了我国关税区别于其他税种的一些特殊点。
1
【关税，更准确的说是进口关税是如何成为国际贸易战中永不缺席的主角呢？】
一个国家国内的市场就那么大，进口的商品越多，就会对本国同类的商品产生影响，进而对整个产业产生影响。可是政府也不能下命令说“不许进口”，那不成了闭关锁国了。
于是就要用间接的手段，迫使本国的企业减少对于进口商品的购买，此时进口关税就成了不二的选择。
要知道进口关税是进口企业缴纳的，因此提高关税，就是提高了进口成本，以此来限制对于进口商品的购买。
2
【那是不是国家和国家之间必定存在着关税呢？】
其实不然，在关税中提到的进出境中的“境”,并不是“国境”，而是“关境”。
这两者之间有时是完全重合的，有时则有大小的关系。
比如美、墨、加在1994年生效的《北美自由贸易协议》，就是想在北美地区打造一个类似欧盟式的关税同盟，这时关境就大于了国境。
同盟内部的国家间不存在关税，而只对来自或者运往同盟外国家或地区的货物征收关税。当然还有关税小于国境的情形，比如我国。
美加关于铝制品的关税战，加拿大都在美国宣布征收铝制品关税后，采取了“报复性的”加征关税的措施。
这就要说到【特别关税】了，我们先看下面对于我国进口关税的划分：
正常情况下，我国的进口关税会根据进口货物原产国的不同，有四档税率。而在特殊情况下，我们也会加征特别关税。
如果说一般的进口关税是在关境上搭了个门槛，那特别关税就是在这个门槛之上又垒起了高墙。
美加的两次铝制品关税战，如果按上图中的划分：美国宣布对原有免税的加拿大铝制品征收10%的关税，应该是一般性的关税；而后加拿大的反制措施则是属于报复性关税。
关税的税率如此之多，光一般的进口关税就有四档税率，而且这四档税率可不像增值税。虽然增值税也有好几档税率，但是每个应税行为对应的就是一个增值税税率。
可到了进口关税这里，同一件进口商品就就有上述的四档税率。而区分这些税率的根本就是进口商品的原产地不同。
我们可以想一想，你买进口的东西是不是也要看产地，比如奶粉要买澳洲或新西兰的，牛肉要选日本的和牛，红酒似乎法国的更上档次。
进口关税也一样，进口的东西来了，先别着急掏钱，先判断该进口商品的原产国是哪儿，再据此找到税率，然后才轮到计算税款。
下面的表格就是我国关税中对于原产地判断的两个标准以及具体的规定：
如果这个进口商品从头到尾都是在同一个国家内生产制造的，适用“全部产地生产标准”；
如果这个进口商品是经过不同国家生产制造的，那就适用“实质性加工标准”。
关税这种特殊的原产地标准，使得它针对同一件进口商品有了不同档次的税率，也使得关税这件武器更能“精准打击”。
你看这次美国宣布的是对于加拿大的铝制品征收10%的关税，也就是说原产于其他国家或地区的进口铝制品是不在此范围内的。
再看加拿大的反击，尤其是2018年的那次，更是针对“支持共和党的选区的输加商品征收了总额166亿加元的关税”。
3
【我们再看一个新闻中不起眼的小细节】
本次对于加拿大铝制品征收10%的关税，生效日期是8月16日。
假设有一批加拿大的铝制品，在8月15日到了美国，只不过16日才去申报进口。这种情况下，是征10%的关税，还是不征收呢？
相比于其他税种，关税税率的变化是比较频繁的，因为它要平衡国内外的因素；再加上国际贸易一般都需要较长时间的运输，因此就可能出现：
货物离岸时是一个税率，到岸后这个税率就变了。因此在关税中，有一个很独特的知识点就是“税率的运用”，也就是面对不同的情形，到底要用哪天的税率来计算税款。
下面的表格总结了进口货物税率运用的情形和规则：
4
【是不是提高了进口关税，就一定对进口国是一件好事儿呢？】
其实不一定。最开始我们就提到，关税是由进口企业承担的，提高关税意味着进口企业的成本也随之大大提高。
因此当川普在6日宣布对加拿大铝制品征收关税后，不仅美国铝业，美国工商业也普遍表示了对此项政策的忧心：铝是众多制造业，比如汽车，电器等不可或缺的原料，因为该政策会增加美国企业和消费者的成本，最后很有可能是双向伤害的结果。
其实没有一项政策是可以一劳永逸的，它的影响也绝不会是单向的。
筑起高墙这种看似“保护”的行为，也可能演变成一种伤害，毕竟谁都不可能永远生活在封闭的温室中，直面不同和挑战或许才是成长最好的养分。
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