一、全国层面核心新政
1. 招投标监管全面升级,市场秩序持续规范
重点整治围标串标、恶意低价中标乱象,全面推行评定分离定标模式
破除招投标地域壁垒,不得要求省外企业额外提供属地备案信息
推动市场竞争全面回归技术、质量、信用核心比拼
2. 资质管理全面电子化,数字化监管落地
资质新增、变更、延续全流程线上办理,证书信息可实时核验
审批持续收紧,社保合规、人员达标、四库一平台 A 级业绩成为审核硬性门槛
全面压缩资质挂靠、出借等违规行为生存空间
3. 城市更新新政落地,全链条参与空间打开
允许更新片区优化规划,推行土地混合使用,微更新项目设审批豁免清单
支持市场主体参与项目策划、设计、施工、运维全链条
设置五年过渡期政策,保障项目可持续运营
4. 安全、绿色、智能建造全面提标
安全生产:2026 年为安全生产治本攻坚三年行动关键年,智慧工地实名制、危大工程智能预警成为项目开工前置条件,隐患整改不到位一律停工
绿色建造:从 “可选项” 转为 “必答题”,新建公共建筑全面执行超低能耗标准,装配式建筑、绿色建材应用纳入项目全流程管控
智能建造:BIM 技术、建筑机器人等数字化应用纳入项目评优、企业信用评价体系,推动行业工业化、数字化转型
5. 增值税法正式实施,计税规则重大调整
简易计税适用范围收紧,仅清包工、建筑工程老项目可选择简易计税,取消甲供工程简易计税选择权
砂石料计税、进项抵扣规则收紧,预收款纳税义务发生时间提前,企业资金占用要求提高
6. 乡村基建赛道扩容,高标准农田建设加码
二、陕西省地方重点政策
1. 城市更新三年行动全面启动
2. 招投标与代理机构监管细化
3. 明确建筑业提质升级核心方向
4. 工程质量与住宅建设标准全面升级
启动 2025-2026 年度建设工程长安杯创建活动,明确发生质量安全事故、受行政处罚的项目一票否决,从全维度划定优质工程标准
发布《住宅品质提升设计导则(征求意见稿)》,从规划设计、抗震设防、绿色低碳、智能便捷等维度,全面提升住宅建设标准。

