2月26日,美国田纳西州共和党众议员安迪·奥格尔斯提出一项法案,俗称“谷爱凌法案”或“奥林匹克法案”,谷爱凌无疑是这项法案最明确的针对目标。
该法案名为《运动员为外国参赛所得收入限制法》(Officially Limiting Yearly Money Procured by Individuals Concerning Sportsmanship Act)。法案名字如此冗长而奇特,是因为其英文缩写正好组成“OLYMPICS Act”(奥林匹克法案)。
这项提案针对的是美国公民或绿卡持有者,如果他们代表特定“受关注外国实体”,包括中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜等,参加重大国际赛事,如奥运会、世界杯、环法、温网等,其相关收入将面临 100% 联邦税征收。
征税100%,实际上就等同于对收入进行全额没收。
征税覆盖范围包括:
赛事奖金、出场费、直接报酬
因代表该国参赛而获得的赞助费、代言收入、商业回报等
这项法案已经突破了法理的底线。美国现行最高个人所得税边际税率仅为 37%,全球范围内也不存在100%的极端税率。这已不属于税收范畴,而是具有惩罚性质的财产没收。
提案人奥格尔斯公开点名谷爱凌,称她“出生在美国,却为中国效力”,这是对美国的“背叛”,必须“付出代价”,并让美国国税局(IRS)拿走她“每一分钱”。
据报道,2025年谷爱凌的收入约2300万美元,是世界上收入最高的女运动员之一,主要收入来自商业代言,奖金占比很小,仅10万左右美元。其中商业代言绝大部分是与中国境内品牌合作。
这项法案的背景与谷爱凌在2026米兰冬奥会上的表现有关,她继续代表中国参赛并取得优异成绩,摘得1金2银,个人冬奥奖牌总数达6枚,取得了自由式滑雪运动员的最高成就。这引发部分美国政界和媒体不满。
类似批评早在2022北京冬奥会时就已出现。当时,谷爱凌尽量保持中立,强调自己与这两个国家的联系,因为她的母亲是中国人,父亲是美国人。
但这一次情况不同了。针对她的争议被高度政治化,尤其被右翼平台放大,迎合了特朗普政府和“让美国再次伟大”(MAGA)支持者所煽动的狂热的“美国优先”民族主义。
谷爱凌表示,自己已成为某些美国政治力量的“出气包”,因为“他们讨厌中国,而我赢了”。她强调对美国和中国都感激,称批评源于她的胜利和身份。她提到遭受网络暴力、死亡威胁,甚至斯坦福校园袭击。
她仍坚持个人选择是为激励中国年轻女孩滑雪。事实上,她代表中国参赛的确带动了数千万青少年爱上冰雪运动。
谷爱凌本人出生于美国旧金山,从2019年起代表中国参赛,并将国籍变更为中国,包括2022北京冬奥会和2026米兰冬奥会,在美国引发了持续且激烈的争议,尤其在2026米兰冬奥会期间达到白热化状态。
但公开信息显示她并未正式放弃美国国籍。美国允许双重国籍,除非主动放弃,否则终身有效。
谷爱凌从未公开说自己放弃了美国国籍,美国放弃国籍名单上也始终没有她的名字。她有一个经典回应:“在美国我是美国人,在中国我是中国人。”
许多拥有双重国籍的美国运动员出于各种原因 选择代表其他国家参赛,这些原因可能是个人原因、情感原因、经济原因或获得更多机会。但很少有人像谷爱凌一样,引起如此多的关注和评论。
支持者认为这是个人自由,尤其是谷爱凌的母亲是中国人,以及体育全球化。尤其是奥运规则允许运动员切换国籍身份,许多运动员都这么做,而美国也从中受益,吸引了许多运动员代表美国参赛。
在美国的舆论中,不少人批评这是双标,美国欢迎其他国家运动员归化,却不容许相反情况,或称其会损害美国吸引全球人才的形象。
不过,这只是一项国会提案(bill),尚未通过委员会审议、众议院/参议院投票,更未成为法律。
许多报道和评论认为,通过可能性极低,甚至被视为政治作秀、煽动对立或“玻璃心”表现,因为它明显带有针对性和意识形态色彩,可能面临违宪挑战,例如侵犯言论/选择自由、财产权利等。

