四部门联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实全国科技大会、中央金融工作会议部署，健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合印发《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》（以下简称《科技保险意见》）。
政策背景与总体要求
《科技保险意见》立足统筹股权、债权、保险等多元金融工具，强化对科技型企业全链条、全生命周期金融服务。坚持“政府引导、市场运作、协同推进、防范风险”原则，加快构建适配科技创新的科技保险体制机制，建立覆盖研发、转化、产业化全周期的保险产品与服务体系，重点支持国家重大科技任务和科技型中小企业，拓展对人工智能、集成电路、量子科技、脑机接口、网络安全、知识产权等关键领域的保障能力。
七大重点任务与20项举措
一、强化国家重大科技任务保险保障
健全多主体风险分散机制，优化政府、企业、保险机构协同模式，完善投保人—保险市场—再保险市场多层次分担方式；在高风险重点领域依法依规设立专业保险共同体。面向国家实验室、科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业，实施“一室一策”专项保障，提供定制化风险解决方案。支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区建设科技保险创新“首发地”，推动区域科创金融改革试验区开展差异化实践。
二、提升科技型中小企业保险覆盖面
鼓励开发条款简明、价格合理、投保便捷、理赔高效的产品，重点保障核心专利与商标侵权责任及维权费用；有条件地区可提高保费补贴比例，降低投保成本。在孵化器、加速器、大学科技园、高新区等集聚区搭建供需对接平台，围绕“先使用后付费”等创新场景，提供灵活保险方案，缓解研发失败、转化不畅、知识产权侵权等风险压力。
三、加强重点领域和关键环节保障
——全生命周期覆盖：推广研发费用损失保险、科技成果转化费用损失保险、首台（套）首批次综合保险，打通概念验证、中试、首试首用、迭代更新等环节的风险补偿链条。
——支持“走出去”：加大出口信用保险承保力度，完善海外风险预警与国别提示，探索跨境理赔协作机制。
——人才保障：鼓励地方政府和龙头企业建立科技人才保险计划，按岗位/家庭投保，覆盖职业责任、健康、养老及海外归国人员及其家属需求。
——知识产权保险：指导行业组织编制保险指导目录，发展专利、商标、地理标志组合式保险；加快海外侵权责任险、专利海外布局费用损失险落地。
——网络安全保险：持续开展试点，针对电信互联网、工业、金融、能源、教育、医疗等行业差异化需求，开发多元化产品；支持网安企业参与风险评估、监测预警与应急处置服务。
四、加快产品与服务创新
聚焦人工智能、集成电路、量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能等前沿领域，开发专属产品，探索专项风险准备金制度。优化精算定价与备案管理，制定行业示范条款与费率回顾机制。推动承保理赔数字化、智能化，发布分类指引，支持保险机构参与标准制定与风险减量管理。鼓励设立科技保险专营机构，配备专业团队，落实“专门政策、专属产品、专营团队、专业人才、专项考核”。依托政产学研协同，建设科技型企业风险图谱库，研究建立知识产权、网络安全保险服务标准框架。
五、引导保险资金投向科技创新
发挥保险资金“耐心资本”优势，优先支持承担国家重大科技项目的企业，加大对新兴产业和未来产业的投资布局；推进长期投资改革试点，扩大科技创新债券与科创类证券化产品配置。鼓励保险资金按市场化、法治化原则投资前沿科技领域创业投资机构，健全国有保险机构容错机制，支持孵化器等科技服务机构发展。
六、强化激励保障与协同监管
建立科技部、金融监管总局牵头，工信部、财政部、国家知识产权局参与的跨部门协调推进机制；鼓励地方参照建立专班，将科技保险纳入区域科技创新政策体系。用好首台（套）、首批次保险补偿等现行政策，创新财政科技投入方式。加强政策宣贯与案例推广，开展科技保险宣传周、“揭榜挂帅”等活动。压实科技主管部门、金融监管部门、保险机构三方责任，强化风险识别、信息共享与联合惩戒，严防骗保骗赔、骗取财政资金等行为，守住不发生系统性风险底线。
附：政策文件印发通知
科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局于2026年2月23日联合印发《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》，要求各地科技、工信、知识产权主管部门及各金融监管局、保险机构遵照执行。