海归岛资讯丨打开政策“工具箱” 打出稳增长“组合拳”
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实体稳则经济稳。今年以来,深圳连续推出5个“30条”,以为企业纾困解难、培育壮大市场主体、促消费、稳工业经济、稳增长为目标,打开政策“工具箱”“储备库”,打出稳增长“组合拳”“连环招”,以强有力的政策措施助企纾困,为广大市场主体带来“及时春雨”,稳住经济基本盘。记者从市发改委了解到,目前,5个“30条”已累计为市场主体减负超1240亿元。
“4月中旬才收到800多万的增量留抵退税款,5月份又收到1300多万元存量留抵退税款,整个退税过程既畅通又快捷,让我们觉得暖心又实惠。”深圳招商迅隆船务有限公司财务负责人肖千山表示,两笔留抵退税款的接连到账,不仅极大缓解了公司的资金压力,还使公司有充足的现金为公司客轮复航提供资金保障。
截至6月底,仅助企纾困“30条”就已落地惠企金额超过500亿元。其中,财政部门通过普惠性补贴、专项资金等方式,直接支持超290亿元。与此同时,今年上半年,我市累计新增退税减税降费及缓缴税费达766亿元。规模性退税共惠及近8万户企业,大范围免税共惠及20万户小规模纳税人,大力度减税共惠及100万户小微企业,大幅度缓税共惠及9万户市场主体。
市场主体不断壮大,经济发展就会有源源不断的动力。深圳在培育壮大市场主体”30条”中针对不同市场主体发展的特性需求,量身定制发掘寻找、孵化培育、扶持壮大的全链条机制,加大个性支持,让市场主体“生得快”“育得多”“长得大”。初步统计,2022-2025年,市本级财政将为此直接投入超过300亿元。
今年以来,为进一步释放消费潜力,深圳多次发放消费券和消费补贴。5月1日,深圳启动消费电子和家电购置补贴活动,拿出1亿元鼓励市民购买消费电子和家用电器产品。信心是黄金。疫情反复对消费市场带来了不小的冲击,深圳精准出台一系列促消费政策,激发居民消费热情,提振了市场主体信心。6月份,深圳市场销售快速回暖,全市社会消费品零售总额同比增长13.0%,增速创今年新高。
产业链供应链安全稳定是经济增长的重要保障,在经济企稳向好的关键时刻绝不能“断链子”“掉链子”。稳增长“30条”提出着力解决交通物流供应链“堵点”问题,综合运用基础设施建设、运输服务补助、交通物流企业融资支持等措施,持续破除物流瓶颈制约,推动产业链供应链稳定畅通,为深圳经济平稳健康发展提供有力支撑。
上半年,全市货物贸易进出口16152.6亿元,增长1.4%。其中,出口9142.5亿元,增长7.1%。
在中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所副所长余凌曲看来,深圳的5个“30条”既注重解决市场主体当下面临的困难问题,也着眼于长远的经济顺畅循环,伴随着经济稳增长工作的深入推进和经济环境的变化,深圳稳经济政策也结合深圳经济和产业特征,实现了“输血”政策和“造血”政策的有机结合。
缓返降补助企业爬坡过坎
深圳社保上半年为企业减负超127亿元

今年以来,我市出台了“缓”“返”“降”“补”等多项社保助企纾困政策,给企业稳岗促生产提供强力“定心丸”。
据统计,截至2022年6月,深圳为参保单位减负失业保险费及工伤保险费12.63亿元,为15.97万家参保企业缓缴社保费43.94亿元。截至2022年7月25日,免申发放2022年稳岗返还资金21.68亿元,惠及企业80.07万家;发放一次性留工培训补助49.37亿元,惠及企业93.74万家。以上共计为深圳企业减负超127亿元。
为了更大范围助企纾困,深圳今年扩大阶段性缓缴社保费范围,餐饮等5个特困行业和17个扩围行业,均可申请缓缴养老保险费、工伤保险费、失业保险费(以下简称“三项社保费”)的单位缴费部分。截至6月,共为15.97万家参保企业缓缴社保费43.94亿元。
今年,我市加大了失业保险稳岗返还政策力度。在覆盖范围上,除参保企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所外,将单位形式参保的个体工商户也纳入了稳岗返还范畴参照实施;在返还标准上,以2021年企业和职工实际缴纳失业保险费为基数,大型企业按30%返还,中小微企业返还比例从60%提至最高90%。
值得一提的是,为加快政策落实,在上年度企业类型名单发布前,深圳市社保局暂按30%的标准先行发放了首批稳岗返还资金,领先全省以免申即享模式直接向79.97万余家企业精准发放2022年首批稳岗返还资金7.97亿元。6月底,按部、省关于稳岗返还政策提标要求,再向符合条件的78.97万家参保单位补足了应返资金。
按照国家和省的部署,今年我市延续实施阶段性降低失业保险费和工伤保险费的费率政策,并继续同步实施浮动费率政策。失业保险基准费率调整至1%,上半年失业保险阶段性降费减负8.74亿元;工伤保险1-4月阶段性下调缴费费率50%,2022年5月至2023年4月阶段性下调缴费费率20%,上半年工伤保险阶段性降费减负3.89亿元。
前不久,深圳助企纾困再出大招,对受疫情严重影响企业,按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助,支持企业组织职工以工作代替培训。
今年6月,市社保局通过数据比对,对参保单位性质、缴费台账、失业保险参保人数等情况进行判断比对,“免申即享”受理了首批符合受理条件的参保单位一次性留工培训补助业务。来自市社保局的数据显示,截至7月25日,通过免申即享方式审核发放留工补助资金49.37亿元,惠及企业93.74万家,发放金额、惠及企业数、企业覆盖率均居全省第一。
筑牢增长“压舱石” 按下发展“快进键”
上半年完成市重大建设项目投资1300多亿元

8月的深圳骄阳似火,施工现场同样热火朝天。坪山国家新能源(汽车)产业基地项目每日更新一次展板上的建设进度条;宝安第三代半导体产业链重大项目开启全面主体施工;龙华总面积22.77平方公里的九龙山数字城重大项目场平工程现场机器轰鸣……今年上半年,深圳重大项目建设加速推进,1-6月,市重大建设项目完成投资1308.7亿元,年度计划完成率为58.4%,较去年同期高出12.1个百分点。
2022年,深圳共安排重大项目883个,项目总投资约3.6万亿元,同比增长26.2%,其中,建设(新建、续建)项目637个,年度计划投资2241.3亿元,同比增长6.3%,安排于现代产业、基础设施、民生改善三大领域。
重大项目建设是经济增长的压舱石。今年上半年,深圳已举行多批次重大项目集中开工仪式。在第一季度新开工项目集中启动活动上,共有245个新开工项目,总投资约2354.7亿元;第二季度新开工高端锂离子电池负极材料产业化项目、东部电厂二期等200个项目,总投资约1624.4亿元;第三批共启动了包括迈瑞龙华基地在内的109个项目,总投资约1012.5亿元。
在项目的强力带动下,上半年,深圳重大建设项目完成投资1308.7亿元,年度计划完成率为58.4%,较去年同期高12.1个百分点。从全市固定资产投资项目库中选取的200个重点示范项目也完成了近40%的投资进度,不断牵引投资稳中向好。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。近年来,深圳加大建设具有全球影响力的科技和产业创新高地,深入推进重大科技基础设施建设,夯实原始创新的基座。在重大项目清单中,“鹏城云脑Ⅱ”重大科技基础设施项目——“AI集群软硬件系统”通过项目验收;作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区,光明科学城启动区机电工程已全部完工,其中,位于启动区的脑解析与脑模拟、合成生物研究两个重大科技基础设施,计划今年年底开展科学设备联调联试,明年投入使用。
基础设施是经济社会发展的重要支撑。作为全国首个基础设施高质量发展试点城市,今年以来,深圳持续发力新型基础设施建设。1-6月,全市新基建项目完成投资524.6亿元,投资进度52.5%。
民生改善类项目是今年深圳重大项目中数量最多的类别,达到357个,占比超过四成,总投资9809.6亿元。深汕高中园项目、第二儿童医院、深圳医学科学院、深圳歌剧院、深圳大学城教师宿舍建设工程、坪山高中园等重大项目将进一步补强“创新之城”的科教文卫公共产品服务能力。

文章转载自深圳发布
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