渐进式延迟法定退休年龄政策解读

2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（以下简称“办法”），主要对3方面工作进行了规定和说明。一是延迟法定退休年龄；二是自愿选择弹性提前退休；三是调整基本养老保险最低缴费年限。

目前，参加基本养老保险的参保人可划分为三大类：

1、全部男性参保人；

2、女性参保人，身份为女干部或2004年1月1日（含）以后首次以灵活就业身份参保，原法定退休年龄为55周岁（简称“55岁退休女性”）；

3、女性参保人，女职工（简称“50岁退休女性”）。

一、延迟法定退休年龄

《办法》规定，从2025年1月1日起，开始实施渐进式延迟法定退休年龄。

1、男性参保人

每4个月延迟1个月，总体延迟3年，延迟到63周岁。也就是说2025年1-4月满60周岁的男性参保人（出生日期1965年1-4月）将延迟1个月退休，即60周岁零1个月退休，比原退休时间增加1个月。2025年5-8月满60周岁的男性参保人比原退休时间增加2个月，以此类推，2036年9-12月满60周岁的男性参保人（出生日期1976年9-12月）将延迟至63周岁，比原有法定退休年龄增加3年。

2、55岁退休女性

与男性参保人延迟政策相同，每4个月延迟1个月，总体延迟3年，延迟到58周岁。也就是说2025年1-4月满55周岁的女性参保人（出生日期1970年1-4月）将延迟1个月退休，即55周岁零1个月退休，比原退休时间增加1个月。2025年5-8月满55周岁的女性参保人比原退休时间增加2个月，以此类推，2036年9-12月满55周岁的女性参保人（出生日期1981年9-12月）将延迟至58周岁，比原有法定退休年龄增加3年。

3、50岁退休女性

与上述参保人延迟政策不同，每2个月延迟1个月，总体延迟5年，延迟到55周岁。也就是说2025年1-2月满50周岁的女性参保人（出生日期1975年1-2月）将延迟1个月退休，即50周岁零1个月退休，比原退休时间增加1个月。2025年3-4月满50周岁的女性参保人比原退休时间增加2个月，以此类推，2034年11-12月满50周岁的女性参保人（出生日期1984年11-12月）将延迟至55周岁，比原有法定退休年龄增加5年。

二、自愿选择弹性退休

《办法》规定，达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前退休最长不超过3年，且退休年龄不能低于原法定退休年龄男性60周岁；女性55、50周岁。在达到延迟后的法定退休年龄时，也可以自愿再延迟退休时间，但需要与单位协商一致，最长也不能超过3年。具体情况如下：

1、男性参保人

原法定退休年龄为60周岁，按照《办法》规定，法定退休年龄延迟到63周岁。那么该男性参保人在满足最低缴费年限的条件下，可以自愿选择提前最多3年退休，即60周岁退休。也可以与单位协商一致再延迟最多3年，即66周岁退休。

提前退休的年龄不能低于目前的60周岁。

2、55岁退休女性

与男性参保人自愿弹性选择退休时间的政策相同，法定退休年龄延迟到58周岁。那么该女性参保人在满足最低缴费年限的条件下，可以自愿选择提前最多3年退休，即55周岁退休。也可以与单位协商一致再延迟最多3年，即61周岁退休。

同样，提前退休的年龄不能低于目前的55周岁。

      3、50岁退休女性

     与上述参保人政策不同，按照《办法》规定，当法定退休年龄延迟到55周岁时，在满足最低缴费年限的条件下，可以自愿选择提前最多3年退休，即52周岁退休；也可以与单位协商一致再延迟最多3年，即58周岁退休。

      提前退休的年龄不能低于目前的50周岁。

（三）提高最低缴费年限

各类参保人只有累计缴费满足最低缴费年限后，才能在达到法定退休年龄，并办理退休手续后，按月领取基本养老金。

《办法》规定，从2030年1月1日起，将逐年提高最低缴费年限，每年提高6个月，逐步从现阶段15年提高至20年。也就是说2030年退休的参保人，累计缴费最低需15年零6个月；2031年退休的参保人，累计缴纳基本养老保险最低需16年，以此类推。直到2039年，最低缴费年限达到20年。详见下表。

提高最低缴费年限情况表