自从英国公投出脱离欧盟这一结果后,已经造成了严重的混乱,卡梅隆和英国民众在短暂震惊之后,恐怕悔得肠子都青了。
卡梅伦之所以要辞职,因为他在去年的大选中承诺了当选之后搞脱欧公投。结果,他如愿当选,被迫搞了这场公投,打开了潘多拉的盒子。而他和他的政党,其实是留欧派。所以,他的辞职没有悬念。
而英国民众则搞了一个呼吁英国议会推翻上周脱离欧盟(EU)决定的请愿活动,到本周一,也就是脱离欧盟公投之后的第四天,这上面已经有了380万个签名,他们纷纷表示:“再举行一次公投吧!上次宝宝是闹着玩的,这次一定认真投!”
那么,英国能改变主意么?还有回头路么?
从法律上来说,是有可能的。
因为英国是议会制国家,不是全民公决的民主国家。如果英国打算脱离欧盟,必须采取的步骤是按照《里斯本条约》第50条发布一项声明,启动脱欧进程。从法律上说,公投只能提供建议。能够完成这一步骤的只有议会,只有议会有权制定有效力的法律。
当然,政府怎能如此出尔反尔,于是卡梅隆本打算采用拖延战术。
卡梅伦表示,他会在自己于10月辞职之后,让继任者来开展这一工作。这留下了至少四个月的时间,在这期间,英国可以不继续进行这一工作,从而避免脱离欧洲所带来的后果。
当然,根据《欧盟宪法条约》第50条规定:“给离开欧盟的国家两年时间,与欧盟就脱离后的关系进行谈判,比如贸易与移民等事宜。”所以下一任首相启动脱离欧洲的进程,英国还会有两年的时间来谈判脱离欧洲的条件。
英国也许想利用这段时间和欧盟达成一系列协议,大体上维持现状,只是去掉了正式欧盟成员国的身份而已。
这并不是没有先例,挪威就是一个榜样,它不是欧盟成员国,但是却加入了它的共同市场和边境开放政策。
然而,现在英国美好的幻想都破灭了。
因为欧盟各国领导人昨日发表了一份措辞严厉的声明,浇灭了英国试图与欧盟达成一项对其有利的新贸易协议的希望。在英国退欧后进入欧盟单一市场的问题上,各方的立场转向强硬。
这是首次没有英国参加的情况,欧盟其余27个成员国在布鲁塞尔召开会议,出台了粉碎英国方面对于限制劳动者自由流动期盼的举措。
大概意思就是:“英国,我们不带你玩了!而且你也别想从我们这里再得到任何好处!”
正如德国总理默克尔在德国下议院演讲时警告称,英国不要对未来与欧盟的关系心存幻想,一旦退出欧盟,英国将不会获得优惠待遇。
甚至在28日的欧洲议会紧急会议上,欧盟委员会主席容克矛头直指英国脱欧派领导人前内务部长法拉奇,“这是你最后一次在这里还受到欢迎。事实上对于你的出现我太惊讶了,你一直在鼓吹英国退出欧盟,英国人民也做出了退出的决定,那你究竟还在这里做什么?!”
欧盟方面态度变得非常严厉,显然不打算给英国反悔的机会,他们催促英国政府马上启动《里斯本条约》第50条,办理退欧的相关手续。并声明称:“在退出条款启动前,不会有任何形式的谈判。”
这是多么强硬的态度啊,不谈判,英国你走就对了,没得商量!
立陶宛总统达利拉•格里包斯凯特总结了这种坚忍的心情。“今天掌握在我们手中。我们当然会翻过这一页继续前行。谁能阻止我们?”
种种迹象显示,欧洲正采用“黑社会式的家法”来对待“叛逆者”英国,一场规模罕见、态度决绝的报复即将开始。
法国总统奥朗德则表示,伦敦金融城可能会受到英国脱欧的冲击,伦敦金融城原本可能会用欧元进行清算运作,但再也不能这样操作了。他还说,退欧后,英国不会获得任何进入欧盟单一市场的机会。
德国金融监管局总裁表示,英国脱欧后,不能将德意志交易所与伦敦证交所合并后的总部设在伦敦,而且伦敦也不可再作为欧元的交易中心。
欧盟成员国如此强硬的表态,大概是想杀鸡儆猴,做给其他27个欧盟成员国看,警告这些国家不要轻易退出欧盟!
但我们知道,国家之间,利益高于一切,所以究竟是什么原因导致一直被称为“白富美”的英国竟然如此被“嫌弃”呢?
也许秘密就是“大欧罗巴”计划。
德国外长施泰因迈尔和法国外长埃罗在本月27日提出一项议案,旨在分别从国内外安全、移民危机和经济合作这三个关键领域推进欧盟进一步一体化。
根据这个计划,欧盟成员国将失去各自在军队、刑法、税收、央行和边境方面的控制权,这些权力都将需要移交给欧盟,欧洲大陆将变成一个超级国家。
报告前言中写到,“我们的国家有共同的命运价值观,使公民之间的能建立起一个更紧密的联盟。因此,我们将为建立一个政治联盟而奋斗,并邀请下一个欧洲国家加入到这项冒险中来。”
其实对于欧盟要向政治一体化的目标前进也不是新鲜事,这早在欧盟创立之初就曾提起。而且在去年,欧委会主席容克和一些德国政治家借着乌克兰危机,提出想要组建欧盟军队,用来应对俄罗斯及其他安全威胁,在他们看来共同防务和安全措施是欧洲一体化的薄弱环节
此前,因为英国反对欧盟进一步扩张权力,这个计划无法实施。现在英国走了,“大欧罗巴计划”有了可行性。
但是在英国脱欧的余震还未消弭之时,大欧罗巴计划是否操之过急?
前意大利财政部总干事认为,在现在这样的动荡局面下,要看到欧洲选择更进一步的一体化几乎是不可能的。他认为,很难想象其余欧盟成员国会紧密团结并迅速向着更加一体化的方向行进。简单地说,根本不存在这方面的政治意愿。事实上,风险恰恰在相反的方向——即离心力将占上风,这将使得一体化更加困难。
与此同时,这份方案很快在波兰国内也激起愤怒和恐慌。维谢格拉德集团四国也表示对上述议案持保留意见。(注:由匈牙利、波兰和捷克斯洛伐克在1991年发起成立。1992年捷克斯洛伐克分别独立之后,该集团成员国变为四个。)
从现在的形势看来,英国和欧盟估计没可能重归于好了,对于中国而言,我们只在意一个健康稳定的国际金融环境,至于英国和欧盟之间的爱恨离愁,其实我们并不care。
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