网约车新政落地，合规化进程加速推进
73城细则发布，多家平台获经营许可
近日，记者从交通运输部了解到，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件发布之后，各地因地制宜，结合当地实际情况制定了相应实施细则。目前，北京、天津、上海、重庆等73个城市的实施细则已正式发布。
神州专车、首汽约车、曹操专车、滴滴出行等网约车平台已在一些城市取得了《网络预约出租汽车经营许可证》。
根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，申请从事网约车经营的，应具备线上线下服务能力。其中，线上服务能力由企业注册地省级相关部门一次认定，全国有效。
首汽约车平台以首约科技(北京)有限公司名义在北京市完成了线上服务能力认定；神州专车平台以神州优车(福建)信息技术有限公司名义在福建省完成了线上服务能力认定；曹操专车平台以杭州优行科技有限公司名义在浙江省完成了线上服务能力认定；滴滴出行平台以滴滴出行科技有限公司名义在天津市完成了线上服务能力认定。
具备线上服务能力的网约车平台公司，应根据经营区域向相应出租汽车行政主管部门提交申请，经审核同时符合线上线下服务能力有关要求的公司，即可获得当地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车经营许可证》。
据统计，截至3月15日，神州专车在福州、厦门、宁波、苏州、无锡、泉州、杭州、沈阳等8个城市获得经营许可；首汽约车在北京、杭州、宁波、常州、福州、沈阳、苏州等7个城市获得经营许可；曹操专车在杭州、宁波等2个城市获得经营许可；滴滴出行在天津、成都等2个城市获得经营许可。
此外，需要注意的是，网约车公司提供合规的网约车服务，不仅网约车平台公司需要获得《网络预约出租汽车经营许可证》，在网约车平台上提供服务的车辆和驾驶员也都要取得相应的许可。
北京试点停止派单非京牌网约车
在网约车细则出台之后不久，让众多滴滴快车车主担心的事情终于要发生了。3月20日，滴滴相关负责人证实了网传“滴滴开始停止对北京三环内非京牌网约车派单”的消息，表示目前正在按照新政要求逐步过渡中。
据相关业内人士分析，滴滴今后或将向高端网约车的方向发展。随着合规化推进，网约车行业将出现明显转型。
3月19日，滴滴快车相关参与人员发布微博称，滴滴将逐步停止对北京三环内非京牌网约车派单。有滴滴快车司机反映，其车辆因价格未达到12万元而无法满足准入条件，面临下岗风险。
对于不符合政策的司机和三环外的管制政策等问题，滴滴只回应称“正在按照新政要求逐步过渡中”，并没有透露具体管理措施和各阶段持续时间。滴滴建议不能再在三环内行驶的外地车辆可回到车牌归属地继续接单，或者参与回收二手车、优惠购车、优惠租车计划。
互联网和电商分析师葛甲表示，现在违反规定的司机出路有限，或只能回原籍继续开网约车或留在北京开黑车。但合法运营的空间将越来越小，很多司机已有心理预期，不会长期从事网约车工作。
北京网约车新政内容明确
据悉，2016年12月21日，北京市《网约预约出租车经营服务管理细则》正式对外发布。除延续此前“京人京车”规定外，还明确要求个人及车辆必须取得网约车驾驶员和车辆资质，并且不得同时拥有其他巡游车（出租车）和网约车。
此外，新政对车型的要求进行了调整，如5座三厢小客车排量不小于1.8升，车辆轴距不小于2650毫米。取消了部分原有规定，并新增机关企事业单位及社会团体非经营性车辆不得从事网约车运营等内容。
新政发布后，网约车与传统出租车将在价格、营运车辆规格、营运规范等方面实现错位发展，形成差异化经营结构。
为平稳过渡，新政给予已在本市开展业务的平台公司、驾驶员及车辆5个月过渡期，截止时间为今年五一。
葛甲认为，滴滴的做法符合监管方向，是向合法化迈进的重要一步。作为执行阶段的一部分，“三环内不再派单给非京牌网约车”是首批举措之一，预计一两个月内就会显现效果。
葛甲还指出，在新规影响下，滴滴可能会减少运力供给，价格上涨压力增大，因此未来可能进一步向高端服务倾斜，通过优质服务吸引愿意支付溢价的乘客群体。
