看这里，回顾2018~一条微信让你读懂他们到底干了啥~

（一）疏导点简介

每个城市都有一些热闹的地方，从清晨到黄昏，车流涌动，人们摩肩接踵。这里没有购物中心的整洁，也不如大型超市品类齐全，商贩们做的也尽是些小买卖，然而他们却是繁华城市生活的另一种呈现，也是城市管理的难题之一。这些充满市井气息，让人尽享便利同时也头疼不已的便是深深扎根老新村周边的疏导点。政府设置便民疏导点，初衷是为了规范马路市场，同时解决一部分困难群众的就业问题。这本是一件利民、惠民的好事，但不少疏导点在实际运营中却变了味儿。

△ 上马墩小商品市场拆除前 

△ 上马墩小商品市场拆除现场

△ 研究部署小商品市场整治改造方案

作为无锡的中心城区，梁溪区共有9处疏导点，经过近20年的发展和时代变迁，它们逐渐失去了原有的功能，背离了设置的初衷，逐步演变成一个个“马路市场”。违章建筑多、基础设施较差、市容秩序乱、环境卫生差、道路交通堵、门头店招杂、边角死角多，附近居民怨声载道，投诉不断。根据区委区政府的统一部署，今年，梁溪区综合行政执法局牵头对其中7处疏导点进行整治。

（二）整治工作情况

上马墩小商品市场始建于1991年，建立的初衷则是希望能够解决一批下岗失业工人、困难群众的谋生问题，同时也是新市民落户无锡的创业基地。创业街全长约600米，现有店面189间。20多年下来，逐渐成为周边居民解决生活需要的重要来源。走进梁溪区上马墩新村，市委书记李小敏要求：辖区负责同志要加强小区环境治理，加强车辆停放的管理，整治占用楼道、占道经营、破墙开店等现象，为居民创造一个良好的生活环境，尽快在附近选址新建规范化的农贸市场，从根本上解决问题，为全市解决类似问题做出示范。

△ 改造后的上马墩小商品市场（靖海园）

上马墩疏导点的整治吹响了2018年梁溪区七大马路市场整治的“号角”。区、街道、综合行政执法局等有关部门高度重视此项工作，区委秦咏薪书记多次召开协调会并亲临现场指导工作。在经过一年的周密调研和协商后，各单位夜以继日无数次对沿街店面开展宣传动员思想工作，在绝大多数店面达成协议，且排除维稳隐患后，于2018年4月16日开始全面拆除，沿街店面正式结束营业，立即步入全面改造提升阶段。经过半年多的努力，上马墩马路市场正式完成改造，迎来华丽新生。

△ 改造后的上马墩小商品市场疏导点

今年10月，在各级领导的肯定和支持下，梁溪城管再接再厉，经过前期动员，并以上马墩马路市场整治为成功范例，对芦庄北路、槐古支路马路市场开展整治工作。为配合芦庄北路的升级改造工程，芦庄北路西侧原用作疏导点的48间店面房在10月底已被全部拆除。目前，市政基础设施正在扩建、翻新，并重排道路雨、污水管网。后期，将对门头店招、两侧立面进行规范、统一出新，并新建非机动车停车场。

△ 上马墩疏导点内189家店面启动拆除工作

截至目前，芦庄北路、槐古支路马路市场改造正在加速推进中，清扬新村、清名一村、塘南新村、江海小商品市场整治工作已基本完成。三分建，七分管。在马路市场整治工作完成之后，属地将组建一支综合管理队伍，负责市政绿化管养、环卫保洁及日常城市管理，落实市容环境长效管理机制。

△ 芦庄北路马路市场拆除中

（三）特种垃圾“资源化”利用

2018年以来，梁溪区加快推进建筑垃圾“资源化”利用建设，着力开启全区特种垃圾 “再生利用”的全新消纳模式。目前，黄巷街道罗地亚地块正在建设建筑垃圾消纳场，占地面积约15万平米。建成后，可通过建筑垃圾的筛分、破碎、加工，实现资源再生循环利用，这将有效解决全区建筑垃圾无场地消纳的现实问题，为城市绿色发展开辟新通道。同时，我们已在山北街道徐巷建设大件垃圾拆分破碎场，真正解决大件垃圾处理的棘手难题。

△ 黄巷罗迪亚地块建筑垃圾再生处置场

△ 清理无主大件垃圾

市委李小敏书记指出：优美环境合格区建设，首看梁溪、重在梁溪、水平高低取决于梁溪，这是对我区大力开展优美环境合格区建设提出的定标指向和殷切希望。今年7月5日，市委常委会审议并通过《市政府关于开展优美环境合格区建设全面提升城市精细化管理水平的实施意见》后，梁溪区迅速行动，建立管理单元的责任体系和工作标准，启动山北、崇安寺两街道试点工作。明确管理单元范围，落实二、三、四级网格人员，建立社区城管工作站，先行先试、积累经验，逐步总结形成可在全区范围内推广的经验和模式。

△ 全区精细化管理大会

一．以环境卫生整治为突破口，严把工地源头、运输过程等重要环节的管理，开展专项整治行动，打击无资质运输等违法违规行为，共组织设卡行动200余次，专项整治180余次，暂扣车辆300余车次，处罚金额60余万元。

△ 开展文明工地和扬尘治理专项检查

△ 严把工地源头、运输过程等重要环节的管理

△ 组织运输车辆设卡检查行动

二．以市容市貌整治为抓手，对照精细化管理标准，“边查找、边整改”。开展户外广告专项整治行动。自7月初开展第一批精细化管理专项整治行动至今，共拆除各类违规户外广告420余处。9月以来排查超25米的楼顶违规店招70处，拆除35处，超额完成市局下达的年底前减少40%的目标，位居全市第一。全年累计拆除违规户外广告840余处，约4.12万平方米，加大对机动车和共享单车的整治。

△ 拆除各类高空违规户外广告

△ 拆除楼顶违建

△ 拆除楼顶违章广告

△ 开展25米以上高空广告整治

△ 开展户外广告专项整治行动

三．加大对机动车和共享单车的整治。做好现有公共停车泊位管理工作，深入开发“智慧停车”项目，实现停车信息互通互融，缓解停车压力；制定《鼓励和规范梁溪区互联网租赁自行车实施意见》《梁溪共享单车企业规范停放承诺书》，建立单车公司、街道和职能部门共同参与的监管、处置和反馈平台；加大共享单车整治力度，目前已暂扣共享单车33454辆，全区单车投放量从28万辆减至4.2万辆。

△ 城管执法人员清理不规范停放的共享单车

△ 开展共享单车整治

四．以违建治理为着力点，结合新颁布的《无锡市违法建设治理办法》，制定《梁溪区违法建设治理工作实施方案》，完善由街道、社区、物业公司等基层单位和相关部门组成的违法建设巡查监管网络，建立城管队员和管理单元“一对一”管控机制，定人定责，及时、全面、动态地掌握各类违法建设信息；加大对西水东海珀半岛小区违建、东方水榭等违建的整治力度，目前该处违建整治工作已经取得重大成果,有效震慑周边违建户。截止目前，全区共拆除各类违法建设563处，面积14多万平方米，完成全年拆违目标任务的147﹪，超额完成区政府下达的年度拆违目标任务。其中，河道两侧拆违80处，面积1.14万多平方米；老新村改造拆违96处，面积2千多平方米。

△ 保障凤翔路快速化改造工程

△ 拆除老新村违章简易棚

△ 对群众关注的违建加大查处力度

△ 与社区建立基层巡查监管网格

△ 组织开展欧风街违法建设拆除工作

五．扎根基层贴百姓，为民解忧排难，改善居住环境再提质。在2018年完成30条破损背街小巷修复，两万余棵大树修剪和12万5千多平方米社区补绿，以及界泾桥路、凤鸣路延伸段等5条区级道路大修。为了给市民提供环境优美、设施良好的休闲场所，今年以来，梁溪城管共建设和改造了20处游园，获得了市民的一致称赞。我们通过市政、环卫、绿化等事关人民群众切身利益的工作，使城市精细化管理和文明城市创建工作更加接地气、惠民生、兴区业。

△ 城管执法人员与孩子们共植“爱心林”

△ 会龙游园整治后

△ 会龙游园整治前

近年来，我们按照“强基础、转作风、树形象”的工作要求，加强培训和考核，全方位提升基层队伍身体素质、队列形象、文明执法能力，高标准推进队伍规范化建设。2018年，全局涌现出一大批先进典型人物，既有转业军人余有富转岗再立新功，也有利用水滴筹济贫助困，解人燃眉之急的张佳伟，以及帮扶老人的张梦霖，援救落水市民的王万江等等。今年，全局共有3人被评为无锡好人，起到了模范带头作用。

△ 强基础、转作风、树形象

古语云：知其难为而为之，难者亦易矣。担当，意味着接受并负起责任。对党员领导干部来说，担当是不允许选择的。城管人应肩负责任，勇挑重担。

△ 基层党员联系社区了解意见建议

△ 解人燃眉之急的张佳伟

△ 凌晨城管队员清扫桥面积雪

△ 在城区主要道路、桥梁扫除积雪，铺设草垫

2019年，全局上下将在区委区政府的坚强领导和市城管局的悉心指导下，团结一心，咬定“全力推进优美环境合格区建设和城市精细化管理工作”目标，一着不让抓好城市管理各项工作，严格细化任务、倒排进度，确保全面完成市、区下达的目标任务，进一步提升中心城区面貌，努力开创 “品质梁溪”新局面，为“强富美高”新无锡建设作出新的更大贡献。