奋发新征程净美谱新篇 | 智慧城管篇：科技赋能数“治”城市- 大数跨境

无锡城管

2022-10-22

“变过去大量的人工处理为自动发现和半自动处理”，通过城市管理问题的快速发现、监督处置，推动城市管理迈入科学化、精细化、智慧化轨道。目前，城市管理正向“一网统管、数据融合、业务协同、智能应用”的方向深入发展，为全面实施智慧化城市管理打下基础，让城市运转更聪明、更智慧。

★ 科技赋能★

“太湖云眼”推动城市管理更智慧

面对整个城市的大量执法需求，必须借助于科技化手段。

2021年1月到2022年10月“太湖云眼”城市管理智能识别系统实时识别71.46万个报警事件，识别准确率90%以上，根据推送规则推送21.67万条，有效处置15.54万条，有效处置率达71.71%。系统24小时不间断地对1000余路视频资源进行分析，系统整体识别准确率达到90%以上，并且所有视频资源均可进行回放，有效节约了巡查管理和执法取证时间，大幅提升了监督效果。

“太湖云眼”利用共享雪亮工程和自建的视频资源，打破摄像头长期以来只能看的局限性，将一个个分布在城市中的“电子眼”都变成“慧眼”，让摄像头“会思考、会说话”。“太湖云眼”智能识别系统能够将识别出的问题同时推送给数字城管智慧案件系统与智慧执法系统。双向推送模式使该问题既能够通过案件系统平台实现快速立案派遣，又能够直接被提供给一线执法队员，作为其管理或立案执法的线索来源之一。

“太湖云眼”自投入使用以来，在城市管理工作中已取得了重大成效，其中最显著的就是沿街道路面貌的改善。无证游商、马路市场现象不仅影响了市容美观，也让市民的通行产生了不便，影响了城市交通运转。

针对此类事件，“太湖云眼”经过多个角度的监控画面可以准确判断事件真实情况，智能推送时注明事件类型以及具体地址。2021年1月到2022年10月共发现、处置马路市场情况11758起，同比下降30.78%。“太湖云眼”的建设实现对无证游商、马路市场的实时监管，切实减轻了基层工作人员压力，实现了市容秩序“智管共治”，进一步提高了城市精细化管理水平。

★ 破解难题★

首创通信管廊设施

“分区管理、智能交办”

2021年5月，市城市管理委员会办公室发布《关于数字城管通信设施实行分区维护管理的通知》，标志着“分区管理、智能交办”新模式正式运行。

通信井盖、立杆、线缆等设施问题工单由电信、移动、联通、江苏有线四大通信运营商按“一点响应、一站式处理”的原则，全面承接分区管理区域范围内的工作，彻底解决通信管廊设施产权不清、责任不明、数字城管工单流转缓慢的全国共性问题，全面提升城市精细化管理水平。

平台内上报的通信设施安全隐患照片

电信数字城管响应中心

运行一年多以来，四大通信运营商坚持“分区运维、一站式服务”，根据数字城管工单处置的统计数据，截至目前，四大通信运营商共处置数字城管平台下派的通信设施类案卷27575件，工单完成率达100%，按期结案率已达95.97%。彻底扭转通信管廊设施产权不清、责任不明、数字城管工单流转缓慢的全国共性问题，全方位提质增效，让群众看得见、易感知，城市生活满意度不断提升，不断刷新城市“颜值”，全面提升城市精细化管理水平。

电信无锡分公司梁溪分部现场

★ 持续探索★

创建最干净街镇基层治理新通道

促进条块联动实现城市管理问题一网统管

今年5月中旬，市城管监督指挥中心通过在智慧城管案卷系统创建基层上报“条块互派”新通道，突破了由市级平台统一派遣问题的传统模式，建立了各区和市级条线部门横向互派问题的新渠道，缩短了平台流转时间，进一步提升处置效率。同时，随着一网统管体系建设的不断深入推进，各区基层自主巡查的积极性和主动性不断提高，使用智慧城管平台进行基层上报的问题数不断增加。

截至9月底，属地基层上报总量已达34.68万件，向市级成员单位横向交办问题达5255件。通过进一步强化自主巡查，积极发挥智慧城管平台效用，仅7至8月，属地板块通过基层自主巡查发现、处置基础设施类问题33470件，其中横向交办市级责任部门所属问题532件，道路两侧基础设施更新、维护速度明显加快，市智慧城管第三方信息采集下派问题数较6月份环比下降34.47%。

与此同时，市级条线部门也充分借助“条块互派”功能顺势开展各项业务工作。为进一步防范因绿化遮挡交通设施引发交通事故的安全隐患，市城管监督指挥中心主动征求市公安局和市市政园林局的专业意见，制定“绿化遮挡交通设施”专项采集规范，同步更新智慧城管案卷系统设置，配合公安交警部门开展专项采集，通过“条块互派”功能及时交办市、区绿化部门进行确认处置。