为贯彻落实中国能建《若干意见》、“1466”战略和基础“334”工程要求，加快实施安徽院“十四五”发展规划，夯实各项基础管理，提升基层职能管控能力、资源配置能力、生产组织能力和成本控制能力，自2022年起，中国能建安徽院全面开展基础“334”工程行动，制定行动方案，分类分项推进实施。
安徽院法务与合规部全面贯彻落实基础“334”工程要求，积极推进法治能建建设走深走实，持续强化合规管理体系建设，推进纠纷案件治理步入新台阶，债权回收成效显著，三项法律合规审核高效高质，四位一体大风控体系持续完善，合规风险管理三道防线协同发力，法律工作价值创造作用不断彰显，为安徽院持续健康发展提供坚强法治保障。
PART 1
强基固本、协同发力，
构建完备合规管理体系
（一）夯实基础 完善合规管理机制
建立“1+4+N”特色制度体系。《合规管理办法》作为“1”项基本制度，统领合规体系建设。编制“4”个重点领域合规专项指引，在重点领域有效发挥保障作用。建立重点岗位职责清单、重点领域负面清单，深化重点领域合规管理；聚焦法律合规风险防控，编制合规手册、风险防控手册以及专报，确保制度建设、合规审查、风险防控等职责依规履行。
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（二）全面覆盖 完善合规治理体系
安徽院建立了横向到边，纵向到底，从公司治理延伸至项目履约的合规管理体系。
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领导高度重视法治工作，切实履行
第一责任人职责
公司领导高度重视，大力支持法务工作，主要负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，穿透式落实法治建设第一责任人职责。
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落实组织保障 合规体系完备
建立职责明确的合规治理体系，深化合规管理组织体系、制度体系、工作体系、考评保障体系建设，建立健全企业主要负责人领导、总法律顾问牵头、法律风控机构归口，相关部门协同联动的合规管理体系，细化合规风险管理责任，突出“三道防线”综合管理效能。
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点面结合 合规管理网络全覆盖
发布《诚信合规宣言》，开展诚信合规承诺书签署活动，确定各部门、分（子）公司合规管理分管人员和管理联络员；印发重点岗位合规职责清单；为新入职人员开展专门法治合规岗前培训，构建了全覆盖的合规管理网络，让“我要合规”成为全体员工基本遵循。
4
三项法审高效开展 筑牢合规基础
立足合同管理全流程风险防控，做细合同管理风控生态链。明确以新“三个不得、十个严禁、五个不准”作为基准要求，推进法律审核与合规审核有效结合，年度审查合同1200余份，参加线下合同评审会议100余次，持续做优合规管理建设，合规审查突出关键清单规制作用，合规底线牢不可破。
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合规管理信息化 推动合规数字化转型
通过集成化办公平台EKP、集团法律平台和财务一体化平台，将三项法律合规审核嵌入管理流程、信息系统中，通过流程管控，持续硬化三项法律合规审核约束；建立涉法供应商黑名单机制；合同执行发生合规风险时，触发风险截停、财务止付机制、黑名单预警等。
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（三）精细管理 厚植企业合规文化
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多形式组织宣传合规文化
通过发放宣传手册、播放视频短片、推送微信文章、张贴宣传海报等多载体信息化立体化方式，把合规理念转化为员工情感共识、行为准则和共同责任，推动合规文化“软实力”转化成为发展“新动能”。
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多渠道开展高质量合规培训
定期开展法律纠纷案件培训、法律合规培训、重点领域专项合规等各类专项培训，充分利用国资委法治讲堂、网络知识平台、外部培训机构等载体，以月度工作例会、专题学习会、现场培训会等形式开展合规培训，让合规经营理念内化于心外化于行。
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（四）理论实践结合 合规成果丰硕
精心总结合规实践，2022年编写《企业合规体系建设实践研究》获得首届电力企业合规管理成果推荐活动一等奖；2023年成果《以多元化媒介培育企业合规文化的实践研究》被评为第二届电力企业合规成果推荐活动一等奖。
PART 2
细心研判、策略得当，
纠纷处理取得实效
策略得当 债权清收稳步推进
坚持问题导向、结果导向，对债权疑、难、杂问题，多措并举，对执行催收难点精准发力，主动出击。梳理债权清收台账，一案一策制定清收策略和方案，采取以法院执行、和解谈判、高层协调等多方联动形式推进债权清收，2020-2023年，累计回款6702.0927万元。
全力以赴 案件治理效果显著
扎实推进案件治理“压存控增、提质增效”专项行动，去存量，控增量，助力企业提质增效，年度案件平均金额降幅明显、案件金额占营业收入比重持续下降，公司发展质量和效益稳步提升。
创造价值 自行代理成果丰硕
2023年法务人员自行代理法律纠纷案件数起，通过深入项目现场、充分沟通论证、确定应诉策略、组织模拟法庭演练等方式，案件处理效果良好，自行代理海南莺歌海案件执行，将本金及利息646.77万元全部执行到位，实现主动维权利益最大化，被动应诉损失最小化，节省公司诉讼成本，充分发挥法务价值创造功能。
穿透式落实案件治理 助力子公司
案件突破
穿透式强化案件治理策略,指导协助子公司处理纠纷案件，协助华电公司处理与鸿泰钢铁的纠纷案件，通过诉前调解，当年回收款项3454.86万元，实现债权清收利益最大化。
PART 3
紧抓要害、汇聚合力
持续完善风险防控体系
服务项目一线，助力项目履约管理
设立项目兼职法律顾问制度，由法务人员担任，并进行项目驻点。2023年法务人员赴多个项目累计达30余人次，配合项目经理与业主方就相关问题开展协调磋商，采取稳妥有效的措施推进项目正常履约，进一步发挥了法务职能服务作用。
聚焦易发风险，强化重点领域风险
防控
立足合同管理全流程风险防控，编制《合同法律风险防控手册》；重视重点领域风险控制，编制《农民工工资管理承诺书》，同步进行纵向到底的系统性培训，规范保障农民工工资支付。
预防治理并重，内控体系高效运行
落实风险信息收集、监测、评估和应对措施，防范化解潜在重大风险；开展总承包项目穿透式法律合规风险排查，落实专项风险评估，全面分析化解项目履约风险；坚持问题导向，开展专项检查自查工作，做好内部“合规体检”。持续优化内控运行体系，稳步提升风险控制和管理能力。
业法融合，打造高绩效法务
合规团队
法治人才队伍专业化水平显著提升，实现了法律职业资格证书全员持证。用人所长合理设计团队运转架构，定期开展专题研修活动，为员工赋能，“从原子化到超级小团队”，让法务人员做岗位上的“多面手”，锻造一支能干事、有作为、敢担当的法律人才队伍。倡导产品化思维，关注前瞻性问题，进一步提升法务团队的价值创造能力。
“谋定方向步新程，笃行合规守正道”。法务与合规部将继续深入践行中国能建《若干意见》和“1466”战略，发挥法务合规专业力量，坚持问题导向，深化合规管理体系建设，拧紧合规风险防控把手，锚定价值创造，持续推动公司法治建设取得新跨越和新突破，筑牢公司行稳致远的根基，为公司高质量发展保驾护航。
【End】
供稿：企业发展部、法务与合规部
审核: 党群工作部
