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晓法合规:感觉世界变了?可能是这些新规在起作用 | 2025年度法律法规大盘点!

晓法合规:感觉世界变了?可能是这些新规在起作用 | 2025年度法律法规大盘点! 安徽省电力设计院
2026-01-29
1


前言


不知你是否也有这样的感受:网购时,“刷单”评价明显少了;小区里,高空抛物行为大幅降低;未成年人违法,不再是“免罚金牌”,电动汽车的实际续航,也在不知不觉中提升。其实,世界并非突然改变——这一切背后,是一批2025年已经发布并正式生效的法律法规,正在悄然重塑我们生活的每一面。


2025年度,我国制定、修改法律21件;作出有关法律问题和重大问题的决定3件;制定、修改行政法规28件;制定、修改监察法规1件;制定、修改司法解释16件;制定、修改部门规章、规范性文件若干件。

小法梳理、解读了部分与我们生活、工作息息相关的法律法规,接下来,快和小法一起学习这些法律法规的内容吧~



01

社会治理新边界:

这些行为不再“法不责众”


法律的完善使其“牙齿”更加锋利,

也让我们的生活环境更加安全。

2026年1月1日起施行的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》,是近20年来的首次全面修订,填补了诸多社会治理空白。

(1)未成年人违法的惩戒升级:此前,未满16周岁未成年人违反治安管理多以教育为主,不予执行行政拘留。但新法明确划定“宽容不纵容”的红线:已满14周岁不满16周岁者,若一年内两次以上违反治安管理,将依法执行行政拘留。(2)治安管理领域确立正当防卫制度:为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为,造成损害的,不属于违反治安管理行为,不受处罚。

(3)强化特殊人群保护:明确公安机关应依法处理学生欺凌行为;将组织、胁迫未成年人从事陪酒、陪唱等有偿陪侍活动纳入处罚范围。(4)严惩新型危害行为:抢夺方向盘、高空抛物、违规升放携带明火的升空物体,违规飞行“无人机”等直接增列为妨害公共安全的行为;把组织领导传销、侵害英雄烈士名誉荣誉、考试作弊等增列为扰乱公共秩序行为;将采取滋扰、纠缠、跟踪等方法干扰他人正常生活,虐待老幼病残人员,侵害公民个人信息等行为增列为侵犯人身权利的行为并给予处罚。


02

民生保障加码:

从餐桌到征信,安全感拉满


法律的温度,藏在每一件民生小事里。

Part.1

在食品安全领域,2025年12月1日起施行的新修订《中华人民共和国食品安全法》精准直击液态食品运输隐患。新规要求重点液态食品道路散装运输需办理准运许可,发货方、收货方、承运方需履行全链条查验责任,严禁混装非食品物质;婴幼儿配方液态乳被纳入与乳粉同等的注册管理,无证运输、伪造单据等行为最高可罚50万元,从运输环节守住“舌尖上的安全”。

Part.2

信用领域的“调整”让不少人受益。2026年1月1日起实施的《中国人民银行关于实施一次性信用修复政策有关安排的通知 》明确,2020年至2025年间产生的单笔1万元以下逾期记录,若在2026年3月31日前足额还清,将不再在个人信用报告中展示。这意味着,过往的小额逾期失误不再成为求职、贷款的“绊脚石”,给了普通人弥补信用的机会。

Part.3

育儿家庭也迎来利好。2026年1月1日生效的《关于完善幼儿园收费政策的通知》规定,收费严格限定为保育教育费、住宿费、服务性收费、代收费和托班保育费五类,明确服务性收费和代收费需遵循“家长自愿、不牟利”原则,公办及普惠性民办幼儿园保教费、住宿费实行政府指导价,所有幼儿园收费需公示目录清单,未公示项目一律不得收取,从源头遏制乱收费现象,减轻育儿成本。

Part.4

2年以上住房销售免征增值税。2025年12月30日财政部、税务总局发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》明确:个人(不含个体工商户中的一般纳税人,下同)将购买不足2年的住房对外销售的,按照3%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。自2026年1月1日起施行。


03

数字与产业:

权益保障与政策赋能


数字时代的权益守护与产业升级,

均离不开法律的精准托举。

网络空间的安全感显著提升。2026年1月1日生效的新修订《中华人民共和国网络安全法》,首次将总体国家安全观写入条文,强化人工智能安全监管与个人信息保护,企业数据泄露、关键信息基础设施安全失责等行为,最高罚款可达1000万元。同时明确网络运营者处理个人信息需遵守“多法衔接”原则,个人遭遇信息侵权时,可通过12377、12315等渠道维权,权益保障更全面。此外,新修改的《民事案件案由规定》新增数据、网络虚拟财产相关案由,游戏账号、虚拟货币等纠纷终于有了明确的诉讼指引。

新能源与绿色产业迎利好。2025年1月1日,《能源法》正式实施;2025年10月29日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》进一步畅通新能源消纳渠道,为产业发展扫清梗阻;2025年11月12日,国家能源局印发《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》推动新能源从“单兵作战”向集成融合发展转变。2025年11月28日,国家能源局印发《可再生能源绿色电力证书管理实施细则(试行)》,规范绿证管理,助力可再生能源价值兑现。2026年1月7日,财政部、税务总局发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》规定自2026年4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税。2026年1月1日实施的《2026年关税调整方案》中,为生物航空煤油单列税则号列、将锂离子电池用再生黑粉进口关税从6.5%降至3%,既降低企业成本,又助力双碳目标落地,赋能绿色产业发展。


04

市场与税制:

规范秩序与纾困赋能


从市场秩序整治到招标投标规范,

一系列法规为市场经济筑牢制度根基

Part.1

市场经济环境也更加公平有序。2025年10月15日施行的新修订《中华人民共和国反不正当竞争法》,针对平台“内卷式”低价竞争、数据权益侵害、虚假评价“蹭热度”等乱象,新增明确规制条款,让“刷单炒信”“搭便车”等行为有了处罚依据。而2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》,作为我国首部专门促进民营经济发展的基础性法律,为民营企业营造稳定公平的营商环境,激发市场活力。

Part.2

经济领域的税制保障更趋完善。《中华人民共和国增值税法》及配套实施条例同步于2026年1月1日起施行,为市场主体注入稳定预期。《实施条例》共6章54条,精准衔接增值税法落地实施。条例从实操层面细化核心规则:一是明确纳税主体界定与征税范围边界;二是规范税率适用标准;三是区分不同经营情形,明确应纳税额的具体计算方法;四是细化税收优惠落地流程;五是健全征管配套措施。目前,小规模纳税人1%征收率优惠等政策已延续至2027年底,与增值税法形成政策衔接,进一步为小微企业纾困解难。

Part.3

招投标领域的规范力度同步升级。2025年10月29日国家发展改革委等部门印发的《招标人主体责任履行指引》,自2026年1月1日起实施,精准压实招标人主体责任,规范招标投标活动。指引明确,国有资金投资项目招标人对招标投标全过程的科学性、合法性、廉洁性负总责,需建立招标文件合规审查机制,严防排斥限制潜在投标人、设置不合理评标标准等行为;同时细化不招标情形的适用条件与说明程序,鼓励对同类型、重复性项目采用框架协议招标等高效方式,既保障公平又兼顾效率。

Part.4

国有资产监管也迎来新防线。2025年11月28日国务院国资委公布的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,自2026年1月1日起施行,进一步筑牢国有资产保值增值的法治屏障。办法明确对中央企业经营管理有关人员未履行或未正确履行职责,造成国有资产损失的情形严肃追责,涵盖13个方面98种,包括集团管控、风险管理、工程承包、金融业务、科技创新等,实行重大决策终身问责制。同时贯彻“三个区分开来”原则,在严肃问责的同时保护干事创业积极性,通过惩治教育与制度建设相结合,推动央企完善内控体系,堵塞管理漏洞。


从立法铺垫,到落地施行,

这些法律法规看似遥远,

实则早已渗透到衣食住行、工作生活的每一处。

它们既是行为的边界,也是权利的铠甲。

希望本次解读能帮助大家读懂新规、用好权益,

后续小法也会持续跟进各类法规动态,

为大家带来实用普法内容。

晓法同行,电亮未来,

皖电晓法,我们下期再会~


来源:法务与合规部

审核:党群工作部(工会办公室)


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