“初创期，我们从人社厅获得了10万块钱的补贴，这笔钱支撑了我们近半年时间的开销。疫情防控期间，我们也撑过了一段非常艰难的时光，当时做餐饮、金融、文化这些行业的，举步维艰，但那时人社给我们60多名员工减免了近50万的社保，这笔钱真的就像及时的木柴，挽救了本可能会熄灭的火堆”。
2020年，一场突如其来的疫情，让中国很多行业按下了“暂停键”，对创业者而言，更是“寒冬期”。杜学明是2015年江苏科技大学的毕业生，也是腾锐网络科技有限公司的创办人，然而，就在这场暂停的寒冬里，他感受到了来自人社厅的“暖意”。
2020年3月，镇江市人社局发布疫情防控期间惠企政策经办指南，为众多创业者提供便利，利民之政、便民之举，吸引了不少年轻人扎根当地。
2021年，镇江市更是全面启动大学生“聚镇”计划，努力实现“十四五”期间集聚大专以上学历大学生20万人，引培技能人才10万人，促进人才竞争力与产业竞争力协同提升。
职业教育：推行终身职业技能培训制度
“这是我们孩子的手工石雕作品……”“我们的AR展台是可以三维转动的，将图纸和实物一一对应的展示出来，让孩子们的学习更加形象深刻……”在镇江技师学院校企联合建筑实训中心，老师们向记者详细介绍了同学们每天上课实操的宽敞的教室、先进的教学设备以及部分优秀作品。
“目前在华为跟校企合作开设的系列培训基地中，以数字化为建设核心的，我们是全国第一家”，镇江技师学院党委委员、副院长张宗锋介绍，基地主要根据华为相关的技术和服务，开展人工智能、云计算、第五代移动通信技术（5G）和物联网等专业的实训，培养实用型人才，就业则面向华为生态链企业。
作为校企在职业教育领域的联合培养，随着企业技术的更新，学校也会及时对专业设置、核心课程、知识技能等作出调整。“比如5G这个专业，去年6月华为推出了5Gstar新品发布会，7月份我们就启动建设5Gstar超仿真实训中心，8月份正式落地”，通过华为 5G 基站技术，同源真实设备，将仿真技术融入 5G 实训，帮助学生在学习过程中身临其境地感受 5G 基站环境，1:1:1 还原 5G 业务、流程、场景，真正完成从端到端的 5G 人才培养，实现 “所学即所用”。
事实上，早在2020年5月，为全面提高城乡劳动者素质，加快建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，镇江市出台了《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》，将建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度。
瞄准市场最新需求，突出专业品牌建设，是镇江市职业教育实施高质量人才培养战略的重要一环。学校要想持续发展，必须把专业建设放在突出位置，既要注重改造老专业，又要加快发展新专业，尤其要加快骨干专业品牌建设，才能在做精做强、积聚办学实力上取得新突破。近年来，在专业建设上，镇江市一批职业院校以市场需求为导向，以服务地方经济发展为宗旨，着重强化专业建设。
校企协作：打造人才培养“新高地”
江苏广兴集团有限公司是首批参与“企业新型学徒制”企业。“以往工人的技能提升都是靠师傅带，传统的技能提升模式已经不能适应新形势下的建筑行业的需要，建筑工厂化要求更高质量的技工，必须让农民工转型为产业工人。”该公司首席技师、总工程师沈春雷认为，新型学徒培训中学校与企业紧密合作，能够培养出既懂理论又有实践能力的员工，这才是企业最需要的技工。“出台这样的政策激励很契合我们企业的需要！”
教育培养人才；企业留住人才；而真金白银才能真正做到“引才有方”。在镇江市《大学生“聚镇”计划》中，创业补贴、租房补贴、生活补贴、荐才补贴、引才补贴……全都是实实在在的“真金白银”。技术、福利、培训管理、制度改革……全市企业、地区也各自发力，为吸引人才、留住人才蓄势添力。
万新光学集团是亚洲最大的CR-39树脂镜片生产基地之一，中国专业生产眼镜的重点骨干企业。工人李成梁每天都在生产线上工作，大专毕业的他每个月都能获得公司额外给予的100元的工作补贴。“目前每个月的收入在六、七千元，上六休一，不算累。”说着，他腼腆地笑了。
而从一线工人到技能等级人才，“职业晋升”“学历提升”同样唾手可得。去年10月，万新光学集团正式开展技能等级人才的评价工作，成为行业内首家获得省级职业技能等级认定的第三方评价机构。
“以前职业技能鉴定平均通过率为91.6%，但自从我们自己去承担这样的主体责任以后，通过率为86.2%”。来自万新光学集团教育中心的马玉琴介绍，目前企业第三方评价的工作体系已经拿到了CQC（中国质量认证中心）的质量认证，“通过这样的严格化和规范化，很多来考试的人都会觉得自己学到了东西，这样考出来的证书也是真的具有含金量的，这也给了我们企业去开展人才推动工作很大的信心”。
值得一提的是，一直以来，“人才优先”和“创新驱动”也是镇江坚持贯彻实施的两大发展战略。作为全国唯一的航空教育特色小镇、江苏省首批省级特色小镇，小镇精心打造的航空人才培养枢纽平台，联结院校与企业，有机生长，多方共赢，为航空企业、行业培养输送了大量人才。“我们大部分的实训教具都是有发明专利的，培养出来的人才也会通过民航局来考取专业执照。”
引凤筑巢：打造人才集聚“强磁场”
据介绍，“十三五”时期，大学生留镇率增长1.6倍，来镇工作的高校毕业生逐年增加，2020年离校未就业高校毕业生就业率达96.6%。“今年力争引进培养大专以上人才3.8万人，引培技能人才1.6万人。”镇江市人社局局长曾文兵说，该市大力培养高技能人才，今年的人才新政更是将大专毕业生、技职院校毕业生纳入到人才认定范围。
孚能科技（镇江）有限公司是2018年新区引进的重点项目，为解决企业用人这一关键问题，人社部门积极搭建供需交流平台，主动对接提供有效服务。一是“外引”，组织孚能科技新区人力资源市场专场招聘会5场，校园专场招聘会20场次，组织驻镇高校校企对接活动5次；二是“内招”，通过打造现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”的对接平台，建立孚能科技人才招引“三帮”服务机制，通过基层社区帮助企业引进人才、招聘人才、培养人才。
“人社部门安排专人对我们企业拟定工作时长、薪酬待遇水平提出合理化意见，增强企业招工吸引力。当地政府在招商引资方面的支持力度也非常大，在人才购房、租房、生活补贴、就业见习补贴等方面都给与了一定的政策支持”，孚能科技（镇江）有限公司人力资源总监冯迎春介绍。
多年来，镇江市在人才培养、引进、评价、流动、激励方面打出一套“组合拳”，政策引领、教育推动、企业联动，不断增强这座城市的吸引力和影响力。
来源：江苏工人报
作者：江苏工人报 记者 李垚
编 辑：孙玮
审核人：张惠雅
发布人：李霁