2020年末，南通市城乡居保参保人数133万人，缴费人数119万人，续保率90%。享受待遇人数168万人，发放率100%，当年基金收入65亿元，基金支出52亿元，累计结余164亿元。
融入发展大局
推动制度建设完善定型
补齐制度短板
2009年，新农保参保人数一举突破百万大关，所有涉农县（市、区）实现新农保“基本全覆盖”。
2011年，出台《城乡居民社会养老保险暂行办法》，实现新农保与城镇居民养老补贴两项制度的顺利并轨，填补了南通市社会养老保险制度的“最后一块短板”。
巩固提升成果
2015年，出台《关于进一步完善市区城乡居民基本养老保险制度的意见》，城乡居保覆盖面进一步扩大，待遇水平不断提高，管理服务更加规范。
2018年，出台《关于完善我市城乡居民养老保险特困群体帮扶政策的通知》，对全市建档立卡未标注脱贫困难群体，由财政全额为其逐年代缴不超过15年最低标准的城乡居民基本养老保险费。
推动完善定型
2019年，出台《关于完善南通市区城乡居民基本养老保险有关机制的通知》，对南通市市区65周岁及以上参保居民予以适当倾斜。65-74周岁、75周岁（含）以上的待遇领取人员，其基础养老金每人每月分别高于各区基础养老金标准5元、10元，从参保居民年满65周岁、75周岁之次月起增加。
聚焦民生所盼
促进“兜底”保障坚实有力
实施全民参保
实现人人享有保障
充分利用农村人力资源调查信息数据，完善新农保基础台账和信息数据库，推动城乡居保动态全覆盖。
强化宣传引导，从多方面多角度说透政策、讲清实惠、算好细账，有力提高政策知晓率。
从2008年仅18万余人参保缴费到2020年133万人参保缴费，基本实现了法定人群全覆盖和人人享有保障的目标。
精准施策帮扶
助力扶贫攻坚收官
建立健全多部门联动机制，定期共享比对困难群体信息数据，运用基层平台反复核实确认，及时将符合条件的人员纳入城乡居民养老保险保障范围。
截止2020年底，全市困难群体参加城乡居民养老保险人数11.7万人，其中代缴人数4万人，享受城乡居保待遇人数为7.7万人。
坚持普惠共享
提升保障待遇水平
连续九年提高城乡居民基本养老保险基础养老金水平，全市上下严格按照要求迅速落实，确保增发的基础养老金及时兑现到位。
截至2020年5月，市辖各区的基础养老金标准为每人每月253元，各县市执行的基础养老金标准均不低于省定最低标准，全市的平均养老待遇水平已达每人每月250元。
夯实基础管理
实现经办服务提质增效
信息系统全面整合升级
2019年，出台了《纳入省级大集中信息系统建设工作方案》，基本实现省统一系统经办。
2021年以来，按照全省人社一体化信息平台建设要求，全面梳理本地差异化事项，清洗转换基础数据，推动实现全省数据的汇集、分析和共享应用。
服务体系高效便捷多元
2013年，制定《南通市全面推进城乡居保经办服务“四个不出村”工作实施方案》，实现全市1500多个建制村全覆盖。
2018年，在全市各街道社区、乡镇、村劳动保障服务所（站）、银行网点等布设近2000台“小黄机”自助终端，提供15项功能服务，全城通办，高效便捷。
注重风险管控
确保基金运行稳健安全
风险管控建体系
根据《江苏省城乡居民养老保险经办规程》，从组织机构、业务运行、财务会计、信息系统四个方面全面梳理业务经办各个环节风险点，按照事前、事中、事后全程管控要求，制定36条防控措施，构建出运转规范、管理科学、监控有效、考评严格、纠错有力的内部控制体系。
数字监管提质效
充分依托国家、省、市三级社保信息系统平台，积极与民政、疾控、公安等部门建立数据共享通道，采取大数据汇集、定期比对、异地协查三项措施，推动待遇领取资格认证工作信息化、数字化。
配合检察机关对服刑人员多领养老金待遇情况进行核查，落实追缴工作。2020年追缴基金23.8万元，涉及112人，对37人予以停发处置，切实堵塞监管漏洞，维护了基金完整与安全。
专项督查抓落实
按照省“全面取消社银人工报盘、取消直接收取现金业务、取消手工经办业务”“三个全面取消”专项检查工作要求，2021年3月份，由市局基金监督行政部门牵头相关业务处室、经办机构对各地落实情况开展督查，“三个全面取消”已基本实现，尤其是全面取消现金业务得到完全落实。
“城乡居保 助您养老”地方特别篇
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来源：南通市人力资源和社会保障局
编 辑：孙玮
审核人：刘思霞
发布人：李霁