

法治引领 调解先行 共建和谐劳动关系——徐州市睢宁县劳动人事争议纠纷联动调解中心
随着经济的快速发展,睢宁县辖区内企业已逾2万家,从业人数达30余万人,受国际贸易冲突、疫情影响,劳资矛盾呈上升趋势,2021年4月,睢宁县人力资源和社会保障局与法院、司法、总工会联合成立睢宁县劳动人事争议纠纷联动化解办公室,开创联动化解新局面。

整合资源、完善机制,规范调解流程
以完善的联动机制为依托,建立纠纷预警、联动调解、联席研讨、重大案件应急调处等制度,以规范的调解流程、专项工作制度为基础,制定标准化业务流程。四部门分别抽调法官、调解员、律师、仲裁员、调解专家、监察员等专职人员组成调解队伍入驻联动化解办公室,资源共享,互动配合,联防联动,快速有效化解纠纷,统一裁审标准,确保调解、仲裁、诉讼无缝衔接,每周开展业务互学、疑难案件研商研判活动,不断推进各部门实务衔接,保障联动化解高效运行。
优化模式、便民高效,提升调处效能
2022年初,睢宁县人民政府首创社会治理综合服务中心,建筑面积7300平方米,全县涉法涉诉部门全部进驻,常驻办公人员216人,打造“线上诉求一平台+线下问需一张网+现场服务一中心”的善治模式,推行“访—调—立—裁—执”一站式服务,部门并联式合署办公,高效解决各类“急难愁盼”。倾情打造“速来办”综合受理平台,为解决群众诉求开通绿色通道,县委书记任首席办事员,诉求事项按期办结率100%,群众满意率为95.5%。
有效联动、凝聚合力,开展多元化解
联动化解办公室与劳动监察、仲裁院首批进驻睢宁县社会治理综合服务中心,融入一站式多元纠纷解决和非诉讼服务体系,设有劳动争议多元调处、联动化解专用调解室,充分发挥多元参与调解功能,与法院、司法、总工会、住建等部门从“物理融合到化学融合”,合力协同,高效化解劳动争议纠纷,联动化解办公室接受仲裁委、法院、速来办委托调解案件258件,调解成功166件,通过仲裁、司法确认21件。
多措并举、主动靠前,织密调解网络
联动调解中心变被动为主动前置服务,编制劳动用工法典、开展劳动关系体检、开设劳动关系讲堂等活动,用案例指导企业规范用工,降低用工风险,并充分利用全县127家企业调解组织网络,筑牢劳资矛盾的第一道防线,立足社会矛盾纠纷源头治理,构建和谐劳动关系。
依法调解 以和为贵 共创和谐劳动关系——镇江句容市华阳街道劳动人事争议调处服务中心
山水田园,福地句容,华阳街道是句容市城关镇,位于城区东部,面积为120平方公里,下辖14个村和3个社区居民委员会,户籍人口约为5.3万人,为了更好的维护劳动就业环境,街道在2014年7月成立劳动人事争议调处服务中心,在此工作基础上,依照《打造百家金牌劳动人事争议调解组织实施方案》要求,着重加强了以下几方面的工作:
加强组织领导,硬件设施配备到位
句容市华阳街道劳动人事争议调处服务中心负责人由(原人社中心主任)现街道为民服务中心主任陈俊担任。调处服务中心有工作人员6名(以原人社中心骨干为主),吸纳街道司法所负责人及法律援助工作者进入调解员队伍。设立了专门接待窗口,配备专用调解设备。调解员工作经费由政财政保障到位。
加强制度建设,强化服务履职
调处服务中心建立了告知引导、调解登记、调解处理等一系列制度,相关制度已上墙告知当事人。同时,建立了劳动人事争议预防预警和协商解决机制,重大集体劳动人事争议应急处置预案,符合统一规范。
调处服务中心自2014年成立以来,截止目前为止共处理劳动争议案件300余起,调解成功率高达百分之九十五以上,充分发挥了调解在争议处理中的基础性作用。平时注重预防与调解并重,以多元化的方式开展主动预防工作,通过用工单位的平时走访,掌握基础信息,通过监察报表及时查看单位用工情况及工资发放情况,掌握一手资料,发现矛盾及时介入、干预,防患于未然。
加强部门联动,提升特色服务水平
与街道清欠办、信访办等部门信息互通、有效联动,对有可能出现的矛盾纠纷,提前预警、及时跟进、正确引导。利用华阳街道14个行政村和3个社区的人民调解委员会智能,增设劳动争议调解服务窗口,有效发挥调解委员会在化解农民工工资纠纷中“第一道防线”的作用,积极整合“人民调解员”“法治宣传员”等力量成立便民服务队,全面排查工资拖欠、劳动关系等领域的矛盾纠纷,及时将不稳定因素消除在萌芽状态。
学习践行“枫桥经验”,为群众保驾护航
落实“预防为主、基层为主、调解为主”总基调,把学习“枫桥经验”作为开展调解工作的出发点和落脚点。发挥调解优势,创新工作方式,对已返回外地老家的工人推出电话调解、微信调解等线上调解方式,快速、高效、便捷调处争议,提升调解工作效能。
使命需要担当,实干成就未来。调解工作的目的是维护劳动关系的和谐稳定,我们将不断努力,在市级部门的带领和指导下,必将直挂云帆济沧海!
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