刘强教授：养牛业发展趋势与当前困局破解

2023年以来，国内养牛行业面临严峻挑战。受进口牛肉冲击、奶牛淘汰及疫情后经济下行、消费降级影响，活牛和牛肉价格持续走低。2025年初，山东省牛肉均价为56.74元/kg，同比降低24.29%；活牛出栏均价23.19元/kg，同比降低20.80%。这种价格低迷态势导致养殖场(户)普遍亏损，养牛行业正经历近几年最大的生产经营压力。产业低谷是“危”也是“机”，长期来看，中国畜产品消费量是稳定的，牛肉消费需求也将稳中有增，肉牛产业总体向好的态势没有变，大浪淘沙，能抓住机会提升自己的企业才会在未来赢得更大的发展空间。随着全球经济一体化的加速和国内消费升级的推动，中国养牛行业正站在新的历史起点上。一方面，国家乡村振兴战略的实施和相关政策的扶持为养牛业带来了前所未有的发展机遇；另一方面，行业内部的诸多挑战，如产业链不完善、疫病防控难度大、生产水平低等，也对养牛企业的可持续发展提出了严峻考验。文章旨在通过对养牛行业发展趋势的深入解读，剖析行业面临的困局，提出切实可行的破解思路与措施，为养牛业提供科学的决策参考，助力行业高质量发展。

1.1　国家发展战略

1.1.1　乡村振兴战略推动

在乡村振兴战略背景下，养牛业作为畜牧业的重要组成部分，对保障肉类供应和促进农民增收具有重要意义。2025年，国家出台了一系列针对性强、力度大的扶持政策，推动养牛业向规模化、现代化、绿色化方向转型升级[1]。

1.1.2　全产业链发展

国家通过政策支持奶业、养殖、加工一体化发展，明确了奶牛养殖加工全产业链发展方向，推动奶业从传统养殖模式向现代化、规模化、集约化方向转型[1]。这不仅有助于提升奶制品的附加值，还能增强行业的抗风险能力。

1.1.3　环保与可持续发展

国家强调提升饲草生产能力，推广循环经济模式，如牛粪便资源化利用，推动草原畜牧业的可持续发展[1]。这些政策旨在减少对进口饲草的依赖，同时降低环境污染。

1.2　行业政策

1.2.1　推进规模化与降本增效

为贯彻落实国家相关政策，推进肉牛养殖行业规模化、标准化、集约化、机械化发展，提高牛肉自给能力。2024年，农业农村部发布多项通知，要求落实落细各项支持政策，多措并举保障饲草料供给，加大疫病防控力度，强化质量安全监管[2]。

1.2.2　资金扶持

专项补贴：个体养殖户只要养殖规模达到30头以上，每头牛可获补贴50元，随着养殖规模增大，补贴数额相应增加，最高可达50万元[2]。

贷款贴息：如黑龙江省对实际存栏100头以上的奶牛场、年出栏50头以上的肉牛规模养殖场提供贷款贴息，最高每年200万元[2]。

产业基金：例如，通辽市财政出资2 000万元，助力肉牛屠宰企业解决融资难题，争取形成5亿元贷款规模。

1.3　行业发展趋势

1.3.1　智能化养殖

智能化养殖成为主流，通过物联网、大数据和人工智能技术，养殖户可以实时监控牛只的生长状况、健康参数及饲料消耗，大幅提高养殖效率，降低人工成本[3]。例如，智能传感器和自动化喂养系统能够实现精准喂养，提升牛只的生长速度和牛肉品质。

1.3.2　绿色环保养殖

环保政策的加强推动养牛行业向可持续发展转型。例如，利用沼气发电处理牛粪、推广种草养牛以减少碳排放等[1，4]。这些绿色养殖方法不仅减少了环境污染，还提升了牛肉的市场竞争力[5]。

1.3.3　高品质牛肉需求增长

随着中产阶级的崛起和消费升级，消费者对高品质牛肉的需求迅速增长，如雪花牛肉、有机牛肉等高端产品成为市场热点[6]。养殖户需要通过精细管理和优良品种改良，提升牛肉的口感和营养价值，以满足高端市场需求。

1.3.4　产业链整合加速

养牛行业从传统的分散化养殖向规模化、集约化发展，通过整合饲料、养殖、屠宰、加工与销售等环节，形成完整的产业链。这种整合能够有效降低成本，提高行业抗风险能力，同时也为中小养殖户提供了合作社或加盟的机会。

2.1　产业链条不完善

2.1.1　前端饲料供应不稳定

我国养牛业饲料来源复杂，部分饲料质量参差不齐。国内优质牧草种植面积有限，进口牧草受国际市场波动影响较大，导致养牛企业饲料成本难以把控[7]。饲料加工环节存在技术瓶颈，部分小型饲料加工厂生产工艺落后，无法精准满足肉牛不同生长阶段的营养需求。

2.1.2　中端养殖环节分散

养牛企业规模小而散，缺乏统一的养殖标准。众多小型养殖户在养殖技术、设施设备等方面存在明显差距，导致肉牛生长环境恶劣，发病率高[7]。养殖企业之间缺乏有效的合作与整合机制，优质种牛资源分散，难以形成规模化的良种繁育体系。

2.1.3　后端屠宰加工与销售环节薄弱

屠宰加工企业分布分散，加工技术落后，部分屠宰场屠宰过程卫生条件难以保证，容易导致牛肉变质和营养流失[7]。销售渠道单一，品牌建设滞后，我国牛肉产品主要依赖农贸市场和传统商超渠道销售，缺乏具有国际影响力的牛肉品牌[8]。

2.2　疫病防控难度大

2.2.1　疾病种类繁多

我国养牛业面临多种疫病威胁，如口蹄疫、牛结节性皮肤病、布鲁氏菌病等，这些疾病传播速度快、危害大[7]。不同地区还存在一些地方性疫病，如南方潮湿地区肉牛容易感染肝片吸虫病，影响肉牛的肝脏功能和生长速度。

2.2.2　防控体系不健全

基层动物疫病防控机构人员不足、设备老化，难以对大量散养肉牛进行及时有效的疫病监测和防控[7]。部分养殖户缺乏基本的防疫知识，不重视疫苗接种和日常消毒工作，导致疫病易发。

2.3　低投入、低产出

2.3.1　资金投入不足

养牛行业属于资金密集型产业，但许多养殖户资金实力有限，建设现代化牛舍、购买先进养殖设备和优质种牛等都需要大量资金投入[7]。养牛企业融资渠道狭窄，银行等金融机构对养牛企业抵押物要求较高，导致企业融资困难。

2.3.2　产出效益低下

由于养殖技术落后和疫病防控不力，肉牛生长周期长、死亡率高，出栏时间普遍较长，增加了养殖成本[7]。牛肉产品质量参差不齐，难以满足高端市场需求，主要集中在中低端市场，价格较低，利润空间有限。

2.4　生产水平低

2.4.1　养殖技术相对落后

我国肉牛养殖技术在繁殖、饲养管理等方面与发达国家存在较大差距，先进技术如人工授精和胚胎移植推广难度较大[7]。饲养管理技术缺乏科学性，部分养殖户采用传统的粗放式养殖方式，导致肉牛生长不均衡。

2.4.2　单产较低

我国肉牛单头出肉量仅为发达国家的60%，胴体重低于世界平均水平，这主要是由于品种改良滞后、养殖环境和饲料质量等因素限制[7]。

2.4.3　管理水平差，每千克奶成本较高

部分养殖场管理水平低下，饲料采购环节缺乏成本控制手段，牛奶生产过程中的质量控制和成本核算不精细，增加了生产成本。

3.1　影响牧场生产效率的3个维度和6个因素

现代牛场生产中，有3个主要维度决定了牧场最终的生产经营结果：一是生产性能维度，是生物体自身具备的能力，主要影响因素包含品种、营养、环境、防控4个方面；二是技术水平维度，主要由技术要素投入和技术应用能力决定，如智慧养殖设备设施、行业先进技术等；三是管理维度，决定了成本控制和生产的稳定性。

生产性能维度是牛场生产的基石，决定了牧场生产能力的上限。优良品种的选择、科学的改良、高效的扩繁是牛场发展的前提，优质的品种能够为牛场带来更高的生产性能和经济效益，是实现牛场可持续发展的基础；科学营养搭配是把品种优势发挥出来的关键，合理的饲料配方和精准的饲喂方式能够确保牛的健康生长，提高饲料转化率，降低饲养成本。养殖环境是让牛处于最佳的生存环境，以便于充分发挥优质品种的生长特性，降低不必要的能量消耗。牧场的规划设计决定了养殖密度，牛舍的通风、保暖等条件，清洁舒适生活环境，促进牛只的生长发育和健康程度。防疫体系是牛场的重要安全保障，是养殖的底线，完善的防疫措施能够有效预防和控制疫病的发生与传播，保障牛只的健康，降低因疫病带来的经济损失。

技术维度是牛场参与市场竞争，取得比较优势，打造核心竞争力的关键。其核心是信息化智能化设备，行业先进技术的应用，通过智能化设备和数据分析，能够实现对牛场的精准监控和管理，提高生产决策的科学性和及时性，充分用好科技的力量，尽早使用先进技术能有效提高生产效率，提升牛场的竞争力。

管理维度是牛场可持续发展的核心能力，是畜牧业规模化后生产经营的基石，通过精细化管理及定期的人员培训，合理的考核激励，利用规范的制度、流程把日常的饲养操作和设备维护等动作规范下来，减少运行波动，确保生产的稳定性，通过对成本的控制，减少不必要的损失，确保合理的经营利润。

3.2　牧场生产效率模型

首先我们假设理想生产性能（PC）（增重、繁育、产奶），就是在现有技术条件下，最优品种、最佳营养状况、最舒适成长环境以及最优健康程度（疫控）的生产性能，理想PC（增重、繁育、产奶）为1（100%），是牛场生产能力的上限。研究牛场的生产效率，就是研究影响生产性能的各因素及其相关关系，使得生物体自身具备的能力尽量发挥出来，在生产活动中尽量接近理想PC。

根据牛的品种（V）、营养（F）、环境（E）、防控（D），按照1（100%）分制分别评分，并各自赋予其权重0.40（WV）、0.35（WF）、0.15（WE）、0.15（WD）。建立生产性能评价模型，计算PC评分。

PC(分)=[∑指标×权重+∏(指标权重)]/2=[(V×WV+F×WF+D×WD+E×WE)+(VWV×FWF×DWD×EWE)]/2

模型中(∑指标×权重)是指标对应其权重的线性加权和。反映各指标的独立贡献，权重体现指标的重要性，代表整体“平均水平”。∏(指标权重)每个指标以权重为指数的几何加权积，体现指标间的协同效应或制约关系，几何积对极端值敏感，强调指标的均衡性。模型设计既考虑各指标的独立贡献，又强制要求各指标均衡发展，兼顾了平衡性、协同作用，避免短板效应。

在实际生产中，PC能否形成最终可控的生产结果主要由技术水平和管理水平决定，管理水平（M）是资源的组织和利用能力的体现，是生产性能稳定发挥的稳定器，形成最终可控的生产结果。技术水平（A）是技术应用能力或技术要素投入，技术是提高生产效率，取得比较优势，打造核心竞争力的关键。只有保证生产正常稳定后，A才能发挥放大器的作用，技术维度和管理维度结合成为生产效率因子（PE），A按照1（100%），M也按照1（100%），进行评分。

PE=Aα×F(M)β

F(M)=1/（1+e-k(M-0.60)

F(M)是管理水平函数，F(M)是一条拐点在0.6的S型曲线，体现出管理有一个临界点，当管理不足60分（60%）时，对整体产出影响极大，表现为成本升高，生产效率低下。

α和β分别为技术和管理的产出弹性（假设α+β=1，表示规模报酬不变），衡量技术和管理对产出的相对贡献。这里按照α=0.4，β=0.6取值。

PE函数体现管理与技术的协同效应，高效管理可以放大技术应用效果，高管理能力下，生物体自身的生产性能的实际利用率更高。

PE（%）=PC×PE=[（V×WV+F×WF+D×WD+E×WE）+（VWV×FWF×DWD×EWE）]/2×Aα×（1/1+e-k(M-0.60）β

例如，某牛场品种得分0.80、精准饲喂得分0.75、养殖环境得分0.70、防疫体系得分0.90、精细管理得分0.85、智慧养殖得分0.60，计算其生产效率。

PC=[(0.80×0.40+0.75×0.35+0.70×0.10+0.90×0.15)+(0.800.40×0.750.35×0.70.10×0.900.15)]/2=(0.785+0.783)/2=0.784

F(M)=1/（1+e-k(M-0.60）=1/（1+e-6(0.85-0.60）=0.818

PE=Aα×F(M)β=0.60.4×0.8180.6=0.722

生产效率（%）=PC×PE=0.784×0.722=57%

4.1　破解思路

在养牛场的管理中，通常采用传统的解决方法，如“点子解”“临时解”“局部解”，往往只能触及问题的表面，无法从根本上提升养殖效益。传统方法存在诸多局限性，“点子解”仅关注个别关键点的优化，例如提高繁殖率或降低饲料成本，但这些优化措施相互独立，缺乏系统性整合，难以形成协同效应；“临时解”虽然能在短期内缓解问题，例如通过削减饲料成本来增加利润，但这种做法往往不可持续，无法应对长期的市场波动和成本变化；“局部解”则只着眼于技术层面的改进，忽视了管理经营的重要性，导致问题反复出现，无法实现整体优化。

任何商业竞争的本质都是成本和效率的竞争，规模牧场最终得以生存必然在成本和效率方面取得行业内的比较优势。根据牛场生产效率模型，生产效率因子中的管理维度是个非常重要的影响因素，对牧场的生产效率影响巨大，是破局的核心，只有管理维度达到一个基础的60分，其他的因素才能更好的发挥作用。同时，无论哪个生产环节做不好，均会严重影响到养殖效益。当然，不同因素的权重值得进一步商榷。

因而，现代牛场管理须采用新思路“系统解”，即采用工业化思维，将养牛场视为一个完整的生产系统，以盈利为核心目标。这种思路强调通过科学的经营策略来解决收益问题，将技术、管理、市场等多方面因素有机结合，形成一个相互促进、协同发展的整体。通过系统化的管理，养牛场能够实现从生产到销售的全流程优化，从根本上提升效益，增强市场竞争力。只有以经营为王，才能打破传统方法的局限，才能实现养牛场的可持续发展。

4.2　破解措施

为了全面提升牛场的经营效益，笔者创新性提出了经营“四解”理念，即经营问题技术解（T）、技术问题管理解（M）、管理问题激励解（S）和激励问题理念解（C）。这4个环节相互关联、环环相扣，形成牛场经营中的“TMSC”循环体系（见图1）。无论哪个环节得到改进，都能带动整个系统的优化，从而实现整体效益的显著提升。

4.2.1　经营问题技术解（T）

技术是企业获取竞争优势的关键。通过持续的技术创新，企业可以提高生产效率、降低成本、提升产品质量，形成难以复制的竞争优势，从而在市场中赢得更多份额与利润。同时，创新能够增强企业的抗风险能力，确保企业在复杂多变的市场环境中稳定前行。目前最关键的技术包括以下几点：①精准饲喂新技术。做好精准配方技术、精准配料技术、精准投喂技术和饲喂效果检测技术，再辅以先进的配方软件。通过这些技术，配方成本可降低10%～15%，配料精度达到95%以上，日粮混合均匀度达到95%以上，精准投喂可减少5%～8%的浪费，饲料效率提升16%～20%。②添加剂应用技术。选择好的添加剂，如高效双层包被菌酶添加剂技术、高效双层包被增乳添加剂技术和高效双层包被快速增重添加剂技术，确保提质增效。可提高菌酶制剂利用率60%～70%，提升产奶量5%～8%，肉牛月增重增加4～5 kg，缩短肉牛育肥周期20～25 d。添加剂综合投入产出比不低于1∶5。③效牧场生产管理集成技术。做好牧场的数字化经营管理和标准化生产管理技术，并辅以牧场管理软件。通过这些技术，实现成本实时监控与预警，夯实降本增效的基础，降低管理成本8%～10%。同时，规范生产管理流程，提升生产效率15%～20%。

4.2.2　技术问题管理解（M）

技术的落地依赖于企业的管理水平，而技术的进步往往隐藏在管理的细节之中。通过牧场全面诊断，将表面存在的问题梳理为技术问题，建立完善的技术方案，落实管理措施，构建科学的管理制度和标准化生产操作流程，并采用表单式管理，确保技术方案的有效执行。

4.2.3　管理问题激励解（S）

管理的核心在于人性，激励的关键在于激发人的动机，只有满足员工的需求，才能真正激发动机。组织框架的搭建、岗位责任制的明确以及绩效管理制度的完善，是激发员工积极性和主动性的关键。通过增强员工的归属感和凝聚力，提升个人能力，促进团队团结协作，可以有效解决管理中的问题。激励机制不仅能提高员工的工作效率，还能营造积极向上的企业文化，为企业的长期发展奠定坚实基础。

4.2.4　激励问题理念解（C）

以胖东来为例，胖东来将公司利润的95%分给员工。2025年，胖东来基层员工税后实发月工资9 886元，店长月工资则高达78 058元。为了让员工享受生活、休养身体，一线员工每天工作7 h，双休，一年总休假时间140 d以上，中高层管理休假接近200 d。2024年，胖东来年销售额高达170亿元，同比增长28.3%。同年，胖东来用其模式在湖南长沙改造了一家濒临破产的步步高超市，短短7 d时间，就让这家巨亏30亿元的超市日销售额达上百万元。这种理念不仅提升了员工的满意度，也为企业带来了显著的经济效益。

通过“TMSC”循环，每个环节既是上层问题的解决方案，又是下层升级的价值基础，构建了从战术突破到战略制胜的完整闭环。牛场可以实现从经营到技术、从管理到激励的全方位优化，从根本上提升经营效益，实现可持续发展[9]。

在现代养殖行业竞争日益激烈的背景下，牛场的健康发展之路需要科学的规划与精准的执行。以下是基于“四精”理念的牛场健康发展之路。

5.1　精准定位：明确目标，锚定方向

精准定位是牛场健康发展的起点。牛场经营者需要树立清晰的企业经营目标，明确牛场在市场中的定位，确定能够做到什么程度，达到什么样的发展高度[10]。这包括对市场需求的精准把握、对自身优势的充分认识及对未来发展的合理规划。例如，牛场可以定位为高端肉牛养殖基地，专注于生产高品质牛肉，满足高端餐饮市场的需求；或者定位为大规模标准化奶牛养殖企业，为乳制品加工企业提供稳定的优质奶源。精准定位能够帮助牛场在激烈的市场竞争中找准方向，避免盲目跟风，从而实现差异化发展，提升市场竞争力。

5.2　精心设计：构建模式，规划路径

精心设计是牛场健康发展的关键环节。经营者需要根据精准定位，设计适合企业自身且有利于目标实现的发展模式[10]。这包括养殖模式、经营模式、盈利模式等多方面的设计。在养殖模式上，可以采用现代化的智能化养殖系统，实现精准饲喂、精准环境控制和精准健康管理，提高养殖效率和牛的福利；在经营模式上，可以探索“公司+农户”模式，整合资源，扩大养殖规模，同时降低企业自身的风险；在盈利模式上，除了传统的销售活牛或牛奶获取利润外，还可以拓展产业链，如发展牛肉深加工、奶制品加工，或者开展休闲农业旅游项目，增加附加值，提高盈利能力。精心设计的发展模式能够为牛场的健康发展提供清晰的路径和有力的支撑。

5.3　精诚合作：携手团队，共筑未来

精诚合作是牛场健康发展的保障。牛场的发展离不开内外部团队的协作[9]。内部团队方面，要建立一支专业、高效、团结的员工队伍，明确各岗位的职责，制定合理的绩效考核制度，激发员工的积极性和创造力，形成强大的内部凝聚力。同时，加强员工培训，提升员工的专业技能和综合素质，确保团队能够适应牛场发展的需求。外部团队方面，要与供应商、经销商、科研机构、金融机构等建立良好的合作关系，实现资源共享、优势互补。例如，与优质饲料供应商建立长期稳定的合作关系，确保饲料的质量和供应稳定性；与经销商合作，拓展销售渠道，提高产品的市场占有率；与科研机构合作，开展技术研发和创新，提升牛场的科技含量；与金融机构合作，解决资金瓶颈问题，为牛场的发展提供资金支持。通过精诚合作，牛场能够汇聚各方力量，共同推动企业的发展，实现双赢甚至多赢的局面。

5.4　精耕细作：注重细节，追求卓越

精耕细作是牛场健康发展的基石。在经营发展过程中，牛场要注重细节，追求卓越，做到执行精准、高效和高质量[10]。从牛只的选种、饲养管理、疾病防控，到产品的加工、销售、售后服务，每一个环节都要精益求精。在选种环节，要严格筛选优质种牛，确保牛群的遗传品质；在饲养管理环节，要根据牛只的生长阶段和生理特点，制定科学合理的饲养方案，精准投喂饲料，定期进行健康检查和防疫接种，确保牛只的健康生长；在疾病防控环节，要建立健全的防疫体系，加强日常监测和预警，做到早发现、早治疗，减少疫病的发生和传播；在产品加工环节，要严格按照食品安全标准进行操作，确保产品质量安全可靠；在销售环节，要根据市场需求和消费者偏好，制定灵活的销售策略，提供优质的产品和服务，提高客户满意度和忠诚度。通过精耕细作，牛场能够在每一个细节上做到极致，提升产品的品质和企业的形象，从而赢得市场的认可和客户的信赖，实现健康、稳定、可持续的发展。

总之，牛场的健康发展之路离不开精准定位、精心设计、精诚合作和精耕细作。只有将这“四精”理念贯穿于牛场的经营管理和生产实践中，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现企业的长远发展。

中国养牛行业正处于转型升级的关键时期。在国家政策的支持下，行业正朝着智能化、绿色化和全产业链整合的方向发展。然而，面对产业链不完善、疫病防控难度大、生产水平低等挑战，养牛企业必须积极寻求变革，通过技术创新、管理优化和理念更新，提升自身竞争力。本文提出的“系统解”思路和“TMSC”循环体系，以及基于“四精”理念的健康发展策略，为养牛企业提供了系统的解决方案。未来，养牛行业的发展需要企业、政府和社会各界的共同努力，只有通过科学规划、精准执行和持续创新，才能实现行业的可持续发展，满足国内日益增长的牛肉消费需求，推动中国从养牛大国向养牛强国迈进。

参考文献及更多内容详见：

饲料工业，2025，46（13）：1-7

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