以社区为“圆心”
步行15分钟为“半径”
画一个便民生活圈
一场以社区为单元的“微更新”
为绵阳带来了哪些改变?

绵阳经验凭什么被全国推广?
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因为它既有顶层设计的“畅”
在规划一刻钟便民生活圈时
就先“问需于民”
缺什么补什么
也有承接刚需服务的“顺”
通过鼓励商家党员“亮”身份
以及政务服务下沉
让“家门口”的幸福更有温度

盘活“旧”资源
打造“新”天地
城市各街道瞄准城市消费新需求,通过市场化招引运营,构建起了“食、购、娱、体”交汇的多元消费场景,鼓励社会资本投入城市更新,“腾笼换鸟”“筑巢引凤”盘活辖区低效闲置资源。
“一刻钟”,不仅代表时间尺度,更是衡量生活便捷度与舒适感的标尺。绵阳以全国城市一刻钟便民生活圈试点建设为契机,强化顶层设计,按照城镇开发边界与自然和行政边界、分析人口分布结构特征、划分道路和公共交通网络、衔接城市更新单元、空间集聚形态等六个维度研究,紧盯“一店一早”“一菜一修”“一老一小”六大领域,以步行15分钟距离为半径全面启动建设。

在打造“一刻钟便民生活圈”中,绵阳突出社区商圈这个概念,通过新业态、新场景、新模式打造,将夜间经济、银发经济、宠物经济以及文化资源融入生活圈规划建设,构建有区域特色的城市文化魂。
建设“小”商圈
释放“大”能量
在建设一刻钟便民生活圈中,绵阳注重因地制宜打造亮点,用一刻钟“圈”出居民幸福生活。

曾经的游仙区涪江街道韩家脊社区,因固定文化活动场所紧缺等问题,居民们诉求不断。为营造舒适的生活环境,社区以集体闲置资产入股形式打造的“1921爱心列车”,涵盖“爱心超市”“爱心食堂”“爱心义诊”等服务内容。
如今,“爱心发屋”里,居民在洗剪吹,“邻里万事帮”房间内,大妈正在配钥匙;旁边的“爱心超市”,购物的居民络绎不绝;“邻里驿站”也挤满了人,两位大爷正在棋盘前厮杀;“爱心食堂”的师傅正在准备午餐……
“一站式服务”开在家门口,韩家脊社区居民连称赞:“这里不仅涵盖了超市、农贸市场等基本保障类业态,还满足养生、休闲娱乐等品质提升类业态。”
社区管理的“烦心事”变为服务居民的“暖心事”,通过一刻钟便民生活圈试点,基层治理效能进一步提升,也为社区服务注入更多温度与活力。

业态随着需求的增加日渐多元,服务模式日趋完善。
✦开通便民社区巴士,串联起多所学校、小区、菜市场、便民服务点、商圈等;
✦设置商业外摆消费场景,补齐市场利润较低的便民业态短板;
✦创新提供“共享妈妈”社区志愿服务;
✦实施消费品以旧换新、名优特产、消费场景、家庭服务以及爱心服务进社区行动等,真正把便民服务送到群众家门口……
小处着手,大处着眼。绵阳出台《绵阳市城乡社区综合服务设施“补短板”达标工程实施方案》,新建社区综合服务中心、社区食堂、“口袋微公园”,满足居民在购物、服务、餐饮、教育、文化等多方面的需求。
便利“入圈”,幸福“出圈”。作为全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点,今年绵阳将完成25个以上一刻钟便民生活圈的改善提升或建设任务,继续总结经验做法,用一刻钟“圈”出居民幸福生活。

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内容来源:涪江观察
记者:郭若雪 尹秦
特别鸣谢海报摄影:赵永富
编辑:曹雨婷 审核:谭汝江
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