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10月13日,省人社厅、省教育厅、省地税局、人行南京分行、省工商局等多家单位联合举行新闻通气会,就省政府办公厅转发的江苏省大学生创业引领计划进行详细解读。
江苏高校众多,在校生和毕业生人数均位居全国首位。今年高校毕业生人数达到54.1万人,今后几年仍将维持稳中有升的趋势。计划提出2014—2017年全省引领不少于6万名大学生创业。省劳动就业管理中心主任陈健说,这是我省首次量化大学生创业指标,6万人占全国总目标的7.5%,与山东、河南并列各省区市第一。
创业意识和创业能力是创业实践的前提。省教育厅提出,我省将把创业教育纳入学分管理,将大学生作为创业培训补贴对象,重点建设40所省级大学生创业教育示范校,开展大学生创业培训不少于16万人,研究开发适合大学生特点的培训课程、培训项目和培训教材,使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会接受创业教育或创业培训。通过创业教育和创业培训,给大学生植入创业的“基因”,激发他们的创业热情,提升他们的创业能力。
大学生创业,最缺的是资金。财政、工商、税务等部门在当天的新闻发布会上承诺,将给创业大学生更高标准、更大力度的扶持。对大学生取消注册资本最低限额、先照后证等改革措施,放宽住所(经营场地)登记条件,并对符合条件的创业大学生免收登记类和证照类行政事业性收费,对在校生创业提供一次性创业补贴。将从事个体经营税收抵扣额度从每户每年8000元提高到9600元,并将地方教育费附加纳入抵扣税种;月销售额不到2万元的小微企业可暂免征收增值税和营业税。小额担保贷款及财政贴息政策扩大到大学生开办的“网店”,贷款额度提高到不超过10万元,合伙经营和组织起来就业的,还可适当提高贷款额度。在就业专项资金中统筹安排大学生创业引导资金,重点用于大学生创业培训、初次创业补贴、创业租金补贴、大学生创业园和创业孵化基地建设。
大学生在江苏创业,创业场地基本可以无忧。据介绍,我省将充分利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源,加快建设大学生创业载体,为创业大学生提供创业经营场所和创业孵化服务。在全省规划建设100个大学生创业园。鼓励社会力量参与创业项目开发,建立创业项目评估和推介、有效采集和定期发布等制度,重点遴选扶持5000个适合大学生的创业项目。按照补载体、补项目的原则,省对国家级和省级大学生创业园、优秀创业项目给予一次性补助奖励。
另外,我省还将拓展公共创业服务内容,免费为自主创业高校毕业生提供从事代理、档案保管、职称评定、社保代理等服务,研究制定政府购买创业公共服务目录,引导社会力量参与,进一步提高为大学生创业服务的质量和效率。
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