近年来,宿迁市宿豫区恪守“让每一个孩子都享有优质公平教育”的区域教育发展价值追求,以优质均衡为导向,以内涵发展为重点,努力构建覆盖城乡的教育均衡体系,全面推进义务教育优质均衡发展。
2011年以来,实施教育现代化先进区和义务教育发展基本均衡区“双创”工程,先后投入近13亿元用于义务教育均衡发展。
确保义务教育经费“三个增长”。强化政府保障,着力构建城乡一致、校际平等、有利于农村学校优先发展的经费运行体系,义务教育经费在财政预算中单列,全额足额保障、依法实现“三个增长”。2012—2014年教育财政预算内拨款总额和生均公用经费均达到或超过省定标准。

确保义务教育资源“城乡一体”。制定出台《宿豫城区中小学幼儿园布局规划方案》,合理确定学校布点和规模。2011年以来,按照现代化学校标准,新建和改造中小学项目 100个,新建、改扩建现代化学校25所,建设标准化塑胶运动场地22片。2015年至2017年将继续大力推进规划学校建设,充分满足群众优质教育资源需求。
确保学生“高兴上学、平安回家”。以“平安校园”创建为抓手,强化学校和校园周边安全工作,2011年以来投入资金3600余万元,用于校舍安全维修和校园安全保障体系建设,构建了校园人防、物防、技防相结合的立体防范格局;2013年区财政投入1000万元专项资金,为乡镇中小学购置了“牛鼻子”校车,实现全区乡镇校车运行全覆盖。
宿豫区顺应信息化潮流,围绕“硬件优质、软件优良、管理优化、使用优效”的“四优”目标,大力实施教育信息化和装备现代化建设工程,实现“校舍新、环境新、设备新、屏幕亮”的“新三新一亮”。
“三通两平台”全面建成。2011年以来,投入1.05亿元,高标准配备教育现代化技术装备,全区中小学均配备了录播教室、校园电视台、研训室等各类现代化信息功能室;计算机生机比9.5:1、师机比1:1,建成“教育资源公共服务平台”、“教育管理公共服务平台”,实现千兆光纤“校校通”、新兴媒体“班班通”、网络空间“人人通”,义务教育学校“班班都有多媒体,人人都有计算机,处处都有无线网”,全面达到“城区、乡镇一个样,乡镇、村小一个样,乡镇、乡镇一个样”的“三个一样”全新水平。

优质教学资源全面共享。充分发挥教育城域网功用,利用远程教育电视培训系统开展区域内录播教学、直播教学、远程互动教学;强化电子备课,全区所有教师教案统一采用电子备课,并及时将备课内容、活动设计、教学反思等上传,实现城乡同步共享优质教育资源;建立教育城域网资源库,充实和完善网络教育资源,收录优秀课例500余节,各级各类试题量1万余道,教学资料400余份;开设“空中课堂”,组织教研员、骨干教师开展送教活动,发挥名师辐射作用,推进义务教育质量均衡。
探索“统筹城乡、携手共建、优势互补”的办学机制,促进优质资源的辐射与均衡。
城乡互助共同发展。组建“基础教育发展共同体”8个,实施“资源共享、管理互通、教学一体、师资共建”协同创新策略,城区学校向农村学校派出教育骨干、输出教育成果及管理模式,开展联校互助、师徒结对、同课异构、科研对接等活动,强力推进区域教育一体化、集团化。

规范办学精致管理。严守“五严”规定,规范办学行为,严格执行课程计划,开足开齐各类课程,构建责任督学常态督导机制,义务教育阶段学生学业合格率达95%以上,巩固率始终保持在99%以上;大力开展精致管理学校创建活动,切实强化学校精致管理,创成市级精致管理示范学校、达标学校11所,实现校园管理的科学化、规范化、精致化。
素质教育深入实施。实施校园文化“一校一品”工程,科技、艺术、法制、民俗等特色项目建设蓬勃发展、异彩纷呈,形成了“一校一特”、“一校一品”的多样化办学格局;扎实推进教育质量提升三年计划,推行“三备、三导、三过关”教学模式,完善中小学教学实绩评估体系,健全教学质量检测机制,全面提升教学质量。
坚持让“好老师”任教“好学校”,让每一所学校都拥有“好老师”,促进城乡教师共同发展,努力打造师资均衡配置的“宿豫样本”。
多种模式推进教师交流。出台《宿豫区义务教育阶段学校教师(教干)交流实施意见》,规定2014年至2016年,每学年流动的教师比例不低于教师人数的12%,2014年暑期通过城乡学校教师互动、“共同体”学校师资互动、镇村学校教师互动、公民办学校教师互动等多种模式交流教师427名,占教师总数12.73%,并对城区学校到偏远及薄弱学校任教的教师给予每人每年5000元的交通及生活补助。2015年,该区将进一步健全交流工作机制,开展师资竞争性逆向流动工作,实现全区优质师资资源共享。

内培外引优化师资队伍。出台《宿豫区“十二五”师资队伍建设规划》,大力实施名师培养“六大工程”,推行校长“五项工作承诺”,成立名校长、名教师、名园长和名班主任工作站,实行组团式支教、顶岗式学教,创新开设“宿豫教育大讲堂”,先后组织市级以上骨干教师培训4800余人次,培养区级以上名优教师944人,实现城乡学校名优教师比例相当。近年来公开招聘120名紧缺学科教师,为教师队伍增添“新鲜血液”。
宿豫区以推进教育公平为目标,着力保障每一名孩子的教育权利。
建立经济困难家庭子女义务教育资助体系。成立区学生资助中心,建立健全扶贫助学制度,整合“爱心工程”、“希望工程”、“春蕾计划”、“光彩事业”等爱心助学项目,依法保障贫困家庭子女接受义务教育。

搭建盲聋哑及智障儿童少年接受优质教育平台。加大特殊教育投入,持续改善特教学校办学条件,特教学生全部免费入学,全区盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达98.4%。
开通外来务工人员子女教育绿色通道。外来务工人员子女入学及教育工作由教育主管部门统筹安排,以公办学校为主,就近入学,与本地学生同等待遇。扎实做好留守儿童关爱工作。完善留守儿童工作措施,开展“金秋助学”、“关爱驿站”、“爱心大巴乡村行”、“千名教师访万家”等主题活动,全方位关爱留守儿童。


