10月14日上午10点，江苏省教育厅召开新闻通气会，回应苏州、常州、无锡、南京等地部分学校塑胶跑道环保问题。省教育厅相关处室、省教育建筑设计院、省教育装备与勤工俭学管理中心负责人，江苏省体育建筑施工行业协会、省产品质量监督检验研究院化学建材检测中心负责人，南京林业大学理学院罗振扬教授等出席通气会。中央驻苏和省20多家媒体记者就相关问题进行了提问。
为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于加强青少年体育、增强青少年体质的决策部署以及十八届三中全会提出的“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”要求，2012年起江苏将农村中小学运动场地塑胶化建设工程列入省政府“十二五”为民办实事十大工程（省教育厅、省财政厅、省体育局面向苏北、苏中地区采取以奖代补的方式，给予每个试点县市区资金补助）。2012-2015年，共建成塑胶场地552片，在建113片。
在省推进的农村中小学运动场地塑胶化建设工程之外，不少市、县、乡镇为改善所属学校的体育场地条件，近年来也都积极加大投入，建设学校运动场地塑胶跑道。
在省组织实施的农村中小学运动场地塑胶化建设工程中，为确保工程质量，省教育厅、财政厅和省体育局共同成立了江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程领导小组，并下设办公室负责日常工作（以下简称“省塑胶办”）。
在每一个项目实施之前，省塑胶办都要专门召开由高校教授、化工专家和检测机构代表等权威人士参加的项目论证会。
在充分论证项目可行性的前提下，着重围绕环保、安全和质量等，分年度编写《江苏省农村运动场地塑胶化建设工程实施指南》。《指南》中所涉及的技术指标、施工规范及验收要求等关键环节，均引用了现行有效的8个国家标准和行业管理规范。
项目实施过程中，先后出台了《江苏省农村中小学运动场地塑胶化建设工程关键原材料稽核管理办法》、《关于规范实施省农村中小学运动场地塑胶化建设工程招标工作的通知》和《关于规范关键原材料检测工作的通知》等文件，在事前、事中和事后各个环节做好质量把关，并委托江苏省产品质量监督检验研究院对关键原材料按照不低于总量三分之一的比例对其物理、化学和环保等指标进行随机抽检，在省质检院出具检测合格报告后，方可以进入施工环节。
在铺设塑胶跑道的过程中，校方和监理方监督施工企业制作平行试块，封样后送省质检院检测，检测通过后方可进行项目竣工验收并交付使用。截至目前，未收到任何群众投诉，项目覆盖地区的家长、学生和群众均给予高度评价。
江苏省教育厅高度关注媒体报道关于苏州、无锡、南京和常州等地部分学校塑胶跑道环保问题，并安排专人深入调研，了解具体情况。经了解，报道中所涉及的这几个塑胶跑道建设项目均为当地自筹自建项目，省教育厅已责成有关单位对出现的问题，必须委托权威检测机构进行检测，并第一时间向社会公布检测结果。
近日，省教育厅将继续会同有关部门并邀请相关专家对江苏省农村中小学运动场地塑胶化工程在建项目所涉及的所有学校进行全面督查。
此外，省教育厅要求相关市县教育局委托有监测资质的权威机构，立即对本地自筹自建的所有在建或刚建成的塑胶跑道项目进行全面检查。如果发现问题，立即整改，并公布材料供应商及施工单位的名单，绝不允许不符合安全标准的建筑材料进入校园。涉及到教育系统相关责任人的，省教育厅将严肃查处，绝不姑息。
今后，省教育厅将继续督促市县教育部门和高校做好自筹自建塑胶跑道建设的招标采购、施工、监理和环境监测等工作。针对目前各地运动场地塑胶化工程项目较多、具备化工专业知识的监理人员满足不了需求的情况，将会同相关部门加大此方面的专业培训，包括为监理人员提供技术指导和帮助，确保所有项目按标准实施。
记者：首先非常感谢省教育厅能够及时召开这次发布会，这种态度也是让我们非常欣慰，我们也会觉得非常开心。目前我们国家应该是这种聚氨酯材料最大的消费国家，像我们今天穿的氨纶的衣服，像我们的耐克运动鞋的鞋底，包括像我们用的食品包装袋里面的部分材料都是聚氨酯材料，应用得非常普遍，为什么我们好的鞋底和塑料袋都闻不到明显的异味，而这种塑胶跑道有这么大的异味呢？
回答：我们国家铺设塑胶跑道的历史久远，从上个世纪八十年代开始，而且我们国家的塑胶跑道也援建到非洲的几个国家的体育场。因此我们说规范的聚氨酯材料一定是可以用的，因为在我们的生活当中接触得非常多。规范的聚氨酯塑胶跑道是没有毒的，是安全的，这一点国内和国际都是有定论的。谢谢大家。
记者：在目前这样一个价格竞争的环境下，一些不良厂家确实会掺假、做假，所以我想继续追问的是这种不良厂家生产的跑道里面的异味是哪儿来的？到底含有哪些物质，有没有像我们在报道里面提出来的一些致癌的物质？
回答：从专业的角度来讲，聚氨酯材料开发这么多年，生活中使用了这么多年，我刚才已经说了，规范的材料一定是安全的。中小学的塑胶跑道我没有现场去调查研究，所以我很难回答这个问题。我也看了省教育厅的文件，就是有关塑胶化工程实施指南，我还是非常认可教育厅的工作的，因为从教育厅来说，除了办一件好事以外，在办这件事时也是非常科学和严谨的，引用了8个有关国家和行业的标准，其中还有强制性的国家标准。我说一个具体的例子，我们的食品包装袋里面的封口的胶黏剂全是聚氨酯材料的，你们都能够撕开袋子拿里面的东西去吃，你们还不相信这个材料吗？我们很多心脏搭桥里面的国外进口的支架也是PU材料的，能用在人造血管里，它本身就是安全的。
记者：苏南地区我们调查了一下，从它事前的检测，事中的建设，以及事后最后一道关口的监管，我们发现这个里面的问题是很大的，是有检测标准过低还有监管缺位的情况存在的，所以我们就在想，这个事情也许不是教育部门一个部门就能够定下来的事情，能不能通过我们的呼吁，让各个部门，包括住建、环保、质监等所有部门联合起来，形成一个合力，把我们的标准提高，然后各个部门能够层层把关，能够把这个劣质的跑道拒绝在我们校园之外呢？
回答：我认为一个塑胶跑道，它主要是三个方面，一个是化学性，第二个是物理性，第三个是体育公用性。只要我们严格的执行标准，就能够做出符合国家标准的产品出来，能够保证孩子的身体健康和用户需要。
从我们省里面来讲，做好这件事情，我们实际上要把好六个关。一是勘测设计关，现场要进行勘测，施工时要按图施工，我们必须要有图纸，必须要有规范。二是材料招标采购关，我们刚才讲的是有了国家标准，我们还要有执行国家标准的队伍，那就是施工队伍和监理队伍，还要有执行国家标准的监管队伍，也就是各地的政府进行监管。三是材料进场关，它需要检测两个方面，一个是原材料，还有一个就是它的成品，都要有检测。四是施工管理关，就是要加强监管的整个过程，这个里面有很多的工作和重要的节点，我们都要严格把关。五是检测验收关，我们还要由第三方加强检测，加强验收，确保产品的合格。六是勤政廉政关。这个就是我所要讲的把好六个关，应该说我们严格执行国家的标准，就能够生产出符合国家标准的塑胶跑道。
记者：如果按照国家标准做出来的跑道，是不是就没有气味了？它会不会有异味？
回答：橡胶肯定有味道的，因为塑胶跑道有不同的技术去做，有几种塑胶跑道的做法，其中有一种做法是把废橡胶粉碎了填进去，废橡胶是有一点点的味道的，但是总体上来看，因为它最上面的面层一定是聚氨酯的，而且整个是没有孔道的，封住了，所以完全做好的塑胶跑道，从表面上去闻是没有味道的。一般来说做好的塑胶跑道有一个养护时间，比如说七天，七天以后你再走上去，规范的塑胶跑道是没有味道的。
记者：关于塑胶跑道现在说到了一个标准问题，这个标准能不能给我们公开一下，包括我们招标的时候，什么样的跑道能够进入到我们学校，这个招标的具体标准是什么？
回答：这个标准是有的，就是我们在面层上面有国家的标准，2011年国家颁布了合成材料包括面层GB/T14833-2011标准，这个里面对合成材料和面层当中的有害物质有限量，有一个规定，这是第一点。第二个标准是2012年我们国家的行业标准，是中小学校体育设施技术规程，JGJ/T280-2012，这个标准是2012年8月1日实施，前面一个标准是2012年5月1日实施。这个是面层的两个标准，就是里面的有害物质控制。至于招标这个方面，由于工程招标工作是由当地政府的建设部门管理，所有的工程招标他们都会按照《招标法》的要求进行。
记者：在我国的小学当中，我们查询了标准，说他们的招标价格如果把价格提高1%，那么我们的费用承担就降了1%，因此来看，价格相对适中的招标都无法中标，只有最低价的才能中标，我觉得是不是招标价的比例在评分比例中占的太高了呢？
回答：是这样的，招标的评分标准是中介机构也就是招标代理机构去定的，这一部分是由建设部门监管的，也就是工程交易中心监管。
记者：因为这个塑胶跑道的使用是在学校，学校的主管部门是教育部门，我们单从教育部门这个角度来说，如果假设这个学校出现了有毒的跑道，那么我们教育部门从教育的角度来看，哪一块儿应该是我们教育部门去监管的呢？我们如何才能杜绝以后在苏南地区未来可能会发生的相似的问题呢？
回答：实际上在江苏省中小学教育基础创建“十二五”版的小学、初中、高中关于体育场馆设施建设要求中明确提出，凡采用塑胶场地的，应该学习GB/T19851-2005中小学体育场地器材和场地的规定，合成材料面层的应用，各地中小学都应该按标准标识执行。
记者：可能部门有规定，但是下面的部门不一定会去执行，就是说这个监管可能在哪些方面需要更加加强？
回答：现在我们学校的投资建设是多元化的，现在教育部门直接投资的已经不多了，开发商建的，政府代建的，实际上给我们学校的就是交钥匙工程，所以这一块儿的监管应该在政府。它还有一个分级管理的体制，地方政府有监管的责任，还要看学校的隶属关系。苏州市的中小学的分级管理就应该是苏州市或者说它所属的县区的政府部门负起这种监管责任，当然我们省里面有明确的规范和要求，在业务指导上政策上是有依据的。
记者：目前来看，室外的塑胶跑道在检测方面是不是有一些标准？
回答：我们从2012年开始就开始对合成材料进行检测了，这个方面我们是严格按照国家的标准，GB/T14833-2011，这个标准是合成材料的。
记者：能不能具体介绍一下检测哪些物质呢？
回答：除了以前常规的一些物理性的检测之外，大家更关注的可能是环保，标准当中是有苯、甲苯、二甲苯、一甲苯二异氰酸脂，以及我们大家很关注的重金属里面的铅、镉、铬、汞等等。这个国家标准是对社会颁布的，大家都可以看到这个标准。
记者：在这个问题产生之后，怎么样把确保学生的安全放在首位，而不是出了问题之后再解决，我们首先要做到最安全的保证措施。第二点就是在我们曝光出来之后，这个供货商所谓的提供给小学的材料，我觉得教育局的问题就是在于这个学校不是教育局建的，是街道建的，在这个方面我想问一下是否教育局能够给到我们最终的一个完美的解决呢？
回答：学校按照规定时间开学，是依法治教的一个体现，这一点希望你们能理解。第二点，分级办学、属地管理是我们国家教育现行管理体制的一个原则，相信你们也会理解，但是在这个过程当中，由于地方作为建设管理部门或者是执行部门，种种的不到位或者是缺失的现象，造成了你们媒体高度关注，是一个对社会有良知的媒体和媒体人的体现，我觉得非常好，希望我们大家共同努力，共同营造一个良好的社会环境。谢谢。
（根据现场录音整理）
