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大改革!国家优化农业农村部职责!

大改革!国家优化农业农村部职责! 波米畜牧
2023-03-09
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导读:3月7日,两会期间,国务院机构改革方案公布,释放了重大信号!其中明确提出:优化农业农村部职责:不再保留单设的



3月7日,两会期间,国务院机构改革方案公布,释放了重大信号!其中明确提出:

优化农业农村部职责:不再保留单设的国家乡村振兴局,国家乡村振兴局职责划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。

将科技部中涉农职责和机构划入农业农村部。




作为改革开放以来的第九次机构改革,《国务院机构改革方案》重点加强乡村振兴等多项重点领域的机构职责优化和调整,提出:

为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,加快建设农业强国,将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策,组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶,研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子

全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定,资金项目相对独立运行管理。

不再保留单设的国家乡村振兴局



优化农业农村部职责


2021年2月,国家乡村振兴局挂牌成立,时至今日,刚满两年时间。考虑当前两大机构功能领域河职责重心都有所重叠,国家再谋大局,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。

据了解,国家乡村振兴局由国务院扶贫办整体改组而来,为国务院直属机构,是农业农村部代管的国家局,行政级别为副部级,主要承担做好从脱贫攻坚向全面乡村振兴的过渡工作。

现今的农业农村部由2018年重新组建而来,是国务院组成部门,主要职责是统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策等。

南京林业大学农村政策研究中心主任高强表示,与国家乡村振兴局设立之初相比,我国“三农”形势和任务已经发生变化。今年进入过渡期的第3年,要着手研究过渡期之后的政策和举措,过渡期后国家乡村振兴局与农业农村部之间功能领域、职责重心都有所重叠,如果分设两个部门沟通和协调成本较高。将国家乡村振兴局职责划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子,对“三农”工作的管理和部署更加高效和一体化。

中国农业大学教授朱启臻在此前接受媒体采访中表示,前很多地方都是挂着农业农村局和乡村振兴局两个牌子,但其实都是一套班子在开展工作,机构改革后,工作重心不会发生变化。

实际上,今年中央一号文件就已经明确强调,必须坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。

 



科技部涉农职责和机构划入农业农村部


本轮机构改革对科技部的改革中也有部分涉农内容:

一是将科技部拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部;

二是将科技部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部。

今年国家高频提出启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动,从中央经济工作会议、中央农村工作会议,到中央一号文件均将“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”放在重点任务上,明确要抓紧启动实施。

在我国人多地少、耕地面积有限的情况下,提升粮食产能,更多需要依靠科技的力量。种子作为农业的“芯片”,是粮食增产的关键所在,提升我国种业水平。今年我国将以大豆、玉米为重点,启动主要粮油作物单产提升工程。

高强表示,科技进步是建设农业强国的重要动力源泉,将科技部涉及“三农”的职责、职能机构与农业农村部相整合,更有利于相关工作的开展,更好发挥该职责和职能机构的优势和能量


改革开放以来历次国务院机构改革方案
2018

改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个
2013

稳步推进大部门制改革

经过改革,除国务院办公厅外,国务院组成部门为25个

2008

探索实行职能有机统一的大部门体制

经过调整,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门27个

1998

提出了机关行政编制要精简50%的要求,是历次机构改革人员精简力度最大的一次国务院组成部门由40个精简为29个

改革后行政编制由原来的3.23万名减至1.67万名,精简了47.5%

1993

严格定编定员,国务院各部门原有行政编制41300余名
1988

调整后国务院行政编制和行政附属编制总计约45000名
1982

国务院所属部委、直属机构和办公机构由100个裁并调整为61个

国务院各部门机关人员编制由5万多名核减为3万多名,精简25%


来源:21世纪经济、中国青年报、每日经济新闻,中华粮网


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