中国证监会新闻发言人邓舸6日宣布，证监会将完善新股发行制度，重启新股发行。IPO发审会停了18个月后，终于再次开审。昨日，证监会公布了发审委2014年第57次、第58次工作会议公告，将于4月30日分别审核会稽山绍兴酒股份有限公司、南京康尼机电股份有限公司等4家公司的首发申请。在新股审核重启的同时，IPO预披露企业也在不断增加。
1先恢复28家企业发行
邓舸11月6日表示，首次公开发行股票修订草案等将向社会征求意见，征求意见结束后，经过修改，正式发布。当前，先恢复前期暂缓发行的28家已缴款的企业的发行，预计2周左右的时间内先发行10家企业，剩余18家企业在年底前发行。
根据此前IPO安排，安记食品、井神股份、思维列控、中新科技、桃李面包、博敏电子、邦宝益智、读者传媒、乾景园林、道森股份等10家拟在上交所上市。而万里石、三夫户外、中科创达、久远银海、华自科技、华源包装、富祥股份、山鼎设计、润欣科技、中坚科技、凯龙股份、可立克、奇信股份、盛天网络、通合科技、美尚生态、银宝山新、高科石化等18家公司拟在深交所上市。
2取消新股申购预缴款制度
邓舸6日表示，此次完善新股发行制度，证监会重点围绕巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等事项提出了进一步改革完善新股发行制度的政策措施。
包括：
一是针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度，改为确定配售数量后再进行缴款，强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏，券商不得接受投资者全权委托申购新股；
二是突出发行审核重点，调整发行监管方式，严格执行证券法规定的发行条件，将审慎监管条件改为信息披露要求；
三是公开发行2000万股以下的，取消询价环节，由发行人、主承销商协商定价，简化程序，提高发行效率，降低中小企业发行成本；
四是加强对中小投资者权益保护，建立摊薄即期回报补偿机制，要求首发企业制定切实可行的填补回报措施；
五是强化中介机构监管，落实中介机构责任，建立保荐机构先行赔付制度，要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付承诺，完善信息披露抽查制度，出台会计师事务所从事证券业务监管办法。
3重启新股说明A股已恢复融资能力
今年6月中旬开始，上证综指从最高时的5178点急转直下，最低时跌至3000点以下，截至11月6日收盘，该指数已累计下跌31.1%，至3590点。在股市低迷期，“国家队”入市、央行两次双降救市。进入11月，市场活跃度渐起，此时证监会宣布重启IPO，对于股市行情走势专家们又怎么看？
兴业银行首席经济学家鲁政委表示，市场已经逐步企稳，人气渐旺，市场对明年小牛展望乐观；另外，国务院会议要求稳工业，十三五要求降低杠杆率，重启IPO都是应有之意。
英大证券首席经济学家李大霄认为，IPO重启是重大消息，重启新股说明A股已经恢复了融资能力。他同时表示，新股发行制度的改革更加合理。
