

台湾品牌农业推广协会贵州分会
中国农业私董会理事单位
习近平总书记代表第十八届中央委员会作的题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告提出,要实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
10月19日,习近平总书记在参加贵州代表团讨论时说,既要鼓励发展乡村农家乐,也要对乡村旅游作分析和预测,提前制定措施,确保乡村旅游可持续发展。对此,旅游业界专家、管理部门及企业相关负责人认为,近年来,乡村旅游发展已经成为农村发展、农业转型、农民致富的重要渠道。报告中提出要实施乡村振兴战略,旅游业将会有更大作为、更大担当。

即以乡村旅游发展依托的实际存在的有形事物为入股要素进行合作,其主要包括三个方面:
一、旅游资源,如属于农户私有的特色建筑、田园菜畦等;
二、旅游生产要素,如土地、房屋等,对其加以征用和改造,从而使其成为旅游接待设施;
三、其他相关资源,如豆腐作坊,旅游者对乡村豆腐坊生产的豆腐情有独钟,开展乡村旅游时将其作为必不可少的饮食类别,因而,可以考虑将豆腐作坊纳入乡村旅游合作社。依托实物是开展乡村旅游合作的基础。
将文化纳入合作范围能够有效提升乡村旅游文化内涵。文化合作具有两层含义:
一方面是指文化艺术载体以产品形式参与合作,如木版年画的印制、竹工艺品的编制等;
另一方面是指具有某种文化艺术表演能力的人,如皮影戏的传承者,民族舞蹈的表演者,其可以通过艺术表演而加入乡村旅游合作社。文化合作是乡村旅游合作的提升。
乡村旅游接待进行统一协调,规避单一农户在经营运作上的不足。通常情况下,单一农户由于受到经营规模和接待能力的限制,只能开展小规模小范围的经营,遇到大的旅游团队只能望洋兴叹,乡村旅游合作社的出现,为合作经营搭建了良好的平台,从而在接待条件不变的情况下提高了接待能力。分散经营则使得社员在各自生产过程中,注重提升接待水平和服务质量,从而在整体良好的基础上促进个体水平的提高。
乡村旅游合作社的功能还表现在其对乡村旅游资源的整合作用上,如进行乡村旅游营销,对乡村旅游进行品牌塑造,通过统一运作,将会避免资源浪费,缩减营销成本,增强议价能力和规避经营风险,在合作社集资、成本支付和利润分配上实现公平。
乡村旅游合作社是农民合作组织,但其仍然需要以政府为主导,促使乡村旅游在以下方面发力:
一、获得财政支持,如政府对乡村旅游合作社予以适度的财政补贴,在税收、金融等方面给予一定的优惠政策,解决乡村旅游合作社发展中的资金问题;
二、享受惠农政策,如政府对乡村旅游制定统一的营销战略,对乡村旅游资源进行统一推广,从而为乡村旅游发展扩大宣传,节约成本;
三、接受培训教育,政府组织专家学者对乡村旅游合作社提供一定的智力支持,对服务人员进行培训和教育,从而提高合作社工作人员的综合素质。
企业参与乡村旅游合作社运作应当是全方位的。
首先,参与融资,为乡村旅游合作社运营提供一定的资金支持;
其次,参与生产,提升乡村旅游合作社竞争力,引导乡村旅游企业做大做强;
再次,参与管理,以企业管理的视角,指导合作社成员规范化生产运营;
最后,参与乡村旅游合作社决策,为乡村旅游顺利开展提供决策依据。
通过市场化运作,促使乡村旅游合作社参与市场竞争,增强乡村旅游的发展活力。在市场机制下,制定相关标准,规范行业发展,促进行业水平提升,从而有利于乡村旅游合作社形象提升和品牌塑造。
社员是乡村旅游合作社的主体,乡村旅游合作社的关键在于促进乡村旅游的发展,根本目的是增加社员收入,提升社员生活质量。因而,吸纳新社员,不断促进乡村旅游合作社发展壮大,从而使更多的社员受益是乡村旅游合作社孜孜以求的发展目标。
随着旅游市场的发展,越来越多的元素成为乡村旅游合作的重要组成部分,单纯的房屋、土地等已不能满足乡村旅游发展的需要,乡村旅游合作社需要对更多的农村生物资源、农业经济资源和乡村社会资源予以整合,从而形成合力,促进乡村旅游的全面发展,因而,乡村旅游合作内容将呈现多样化趋势。
乡村旅游合作社的不断发展成熟,乡村旅游市场机制的不断健全,将使更多先进的经营理念和管理方法进入乡村旅游合作社,从而促进乡村旅游合作社的标准化和规范化管理。
一方面,为了获得更多的市场资源,实现乡村旅游的跨越发展,乡村旅游合作社的运作逐渐走向市场化;
另一方面,以乡村旅游合作社为统领,树立品牌,形成竞争优势,从而促进乡村旅游合作社运作程序市场化。
信息是市场竞争的第一要素,乡村旅游合作社发展所依托的技术手段也必将实现信息化。
管理信息化是基础,对社员管理实现信息化,从而有效提高管理效率,减少管理成本;社员信息化是依托,没有社员的信息化就难以实现乡村旅游合作社的信息化,实现社员信息化才能促进管理信息化;
旅游信息化是核心,旅游信息化水平的提高又反过来促进乡村旅游的发展,进而实现乡村旅游合作社运作管理的良性循环。
来源:北京江山多娇
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