官方重磅文件发布！土地财政突遭“重锤”，楼市彻底变了！上海……- 大数跨境

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官方重磅文件发布！土地财政突遭“重锤”，楼市彻底变了！上海……

沪房新传播

2021-06-10

导读：字少事大！这次，房地产将迎来历史的转折点！谁都知道，国内高房价，土地财政功不可没。但就在6月4日，财政部公

字少事大！这次，房地产将迎来历史的转折点！

谁都知道，国内高房价，土地财政功不可没。但就在6月4日，财政部公布了一份文件，要把土地出让金划转税收部门征收。

这份文件可谓四两拨千斤，它意味着对地方政府土地财政的釜底抽薪！

首先，这事的第一个最直观的影响，就是地方的小金库彻底没有了。

土地出让金收入，不仅支撑了不少城市基建、社会福利，也是地方政府给基层事业编制和合同工发补贴的最重要的来源。

而此前，土地财政的收入都是由自然资源部门征收，更准确地说，是地方政府的自然资源部门征收，几乎就是只向地方政府负责，而不需要向中央交代。

但转交税务部门后，因为国税和地税三年前已经合并，那中央对地方的土地出让金掌控能力显然就更强了。

以后地方政府卖地的钱，你要怎么用，税务部门管着。那地方政府卖地的钱，如果要用，是盖学校、修地铁，还是用作其他。是不是要多一层审批，多一层备案。

而且卖地收入列入税务部门之后，任何支出都必须严格符合财政政策。

从此地方财政将更透明，小金库没了，所有的支付都要量力而行，要人大审了，这也预示时代真的变了，大拆大建的房地产黄金时代过去了。

其次，它意味着以后中央可以更好地贯彻对楼市的政策。

中国这近30年城市建设的快速发展离不开土地财政，而土地财政又是房价上涨的核心推手。

而土地财政源自1994的分税制后，中央获得了更多的财权和税收，但地方政府可支配的税收就少了，而城市建设又需要大量的钱，于是卖地成了各地补充财政收入的关键。

尤其这些年一线、新一线城市热火朝天的建设，又再次加大了对土地财政的依赖度，也推升了房价。

这就让中央的“房住不炒，因地制宜”，和地方政府有一定的利益冲突。地方政府肯定希望更多地因地制宜，有更多的自住性。

但中央对土地出让金又只能雾里看花。你是真的“因地制宜”，还是就是觉得土地财政来钱快，依赖上瘾。

而这次土地出让金划转后，如果条件允许，中央可以通过对土地出让的监管更好贯彻楼市政策。

比如，提倡了很久的共有产权房、保障房、公租房将迎来爆发的时刻。

那，为什么要改革？

首先，当然是中央对于地方上的钱，不能心里没数。但更重要的一点是：为什么是现在？因为现在高房价带来的问题已经非常严峻。

内需不振、实体经济低迷、年轻人进城住房压力、结婚、教育成本高企、生育率一再走低等，哪一件都是迫在眉睫，又影响深远。

还是那句话，不要低估中央的决心。针对房地产，谁还在炒高房地产，谁就会挨重锤。

房企有三道红线，银行有五档分类，针对个人炒房有二手房指导价、严查经营贷、房地产反洗钱。针对地方政府，集中供地打压不了房价，结果中央直接放大招，釜底抽薪，直接加强对你钱袋子的管控。

而且这次文件卡的雷厉风行：河北、云南、内蒙古、上海、浙江、安徽、云南这6个省市加上青岛这个计划单列市，从2021年7月1日起立即开始试点。

此外，留给其他地方的时间也只有6个月时间——2022年1月，全国范围内实施。

至此，中国楼市的底层逻辑，将发生质的变化。

6月18日，上海首次宅地集中供应。

自从5月20日，上海发布了土地集中出让通告之后，开发商们都在摩拳擦掌，拿着早已准备好的拿地计划和资金，目标很明确，就是上海这28块宅地。

时间表

6月15日，保证金和竞买申请截止

6月17日，发布确定出让方式的通知

6月18日，挂牌截止

如果不需要打分，则6月18日当天完成竞拍

如果需要先打分再竞拍，则在6月18日之后两三天内竞拍完成。

此次出让的28个地块分布在杨浦、闵行、嘉定、松江、奉贤、青浦、浦东、临港、静安、崇明、宝山、徐汇、普陀13个地区，总起拍价格超过700亿元。同时，这次土拍将面临新规定，即溢价率不超过10%。

最终，上海首批宅地将花落谁家？6月18日将公布答案。

责编：黄教授

【声明】内容源于网络

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